三、要精心组织,保证成功
此次乡镇机构变革触及范围较广、人员很多、状况复杂,是一项政策性、准则性、敏理性和规律性都很强的工作。全市各级各部分必然要依照市委、市县政府的统一部署,把乡镇机构变革作为当前的一项主要工作来抓,科学经营,细致工作,保证在年内完成乡镇机构变革任务。
(一)要增强指导,缜密安排。此次乡镇机构变革工作,是在市委、市县政府统一指导下,由各县市区党委、县政府实行变革施行主体的职责。各县市区务必高度注重,迅速行动,尽快成立乡镇机构变革工作指导小组,由党政首要指导亲身抓,分担指导详细抓,明确工作责任,坚持倒逼机制;科学制订变革方案,在10月底前报市编委审批。各级机构编制治理部分要切实履责尽职,当好党委、县政府的顾问助手,负责抓好变革的日常治理和服务指导工作。乡镇党委、县政府要积极自动参加变革,详细落实好变革的各项任务。各相关部分要各负其责,各司其职,积极支持变革,自动服务变革,努力推进变革,构成强壮的工作合力。
(二)要稳妥分流,维护不变。人员分流是机构变革的难点。就我市来说,乡镇行政编制精简的难度不大,首要的坚苦是乡镇事业站所人员超编严厉。据初步测算,全市大约需分流5000人左右,任务十分艰难。中心明确指出,保证社会不变是此次乡镇机构变革的第二条“底线”。我们必需稳妥稳重,既要落实分流政策,又要充分思索分流人员的应有权益,毫不能简略地“年龄划线”、“拿钱走人”、“一分了之”。一是要用足用活变革政策。认真执行中心、省、市的各项人员分流优惠政策,如处理社保医保、就业扶持、工龄赔偿等,想方设法筹措和打足变革本钱,但毫不能徇私交,和稀泥,乱亮相,乱承诺。二是要坚持公开公道公平。各县市区要在审定编制、确定岗位的基本上,依照公开公道公平的准则,做好站所人员竞争上岗工作,做到政策公开,顺序通明,后果公示,果断根绝打招待、批便条,搞暗箱操作。纪检监察部分要自动介入乡镇机构变革中人员分流工作,全程监督,保证公道。三是要坚持有情操作。既要严厉按政策做事,又要坚持以人本,有情操作,对被分流和调整的人员,要多一分尊敬,多一分了解,多一分关心,化解消极心情,调动积极要素。要关怀保护分流人员,按规则实时足额赐与经济赔偿,并交纳社保费用;要搞好技艺培训,协助分流人员自立创业和市场择业,毫不能简略向社会一推了之。要亲密凝视变革进程中的各类思想动态,保证乡镇机构变革进程中的社会不变。
(三)要严厉规律,有序进行。机构变革是一项十分严厉的政治任务,必需以组织准则为绳尺,以党纪政纪作保证,做到令行制止。要严厉政治规律,变革必需依照政策规则和有关顺序做事,做到“不不坚定、不走样、不变调”,决不克不及搞“上有政策,下有对策”。要严厉干部人事规律,不得借机突击进人、突击提干和超职数装备干部,决不答应趁人员分流之机,托故打击报复,搞任人唯贤。要严厉财生意律,严禁借机构变革之机,以任何名义违章调度资金、转移资产、突击花钱、滥发钱物。特殊是对要撤并的机构,任何国有财富必需原封不动地完成转移交代;对上级下拨的津贴资金,必需百分之百用于安顿分流人员,毫不答应挪作他用。对变革中以机谋私、违法乱纪的人和事要从严查处,保证乡镇机构变革健康有序进行。
同志们,我市的乡镇机构变革曾经进入本质性操作的关键阶段,全市的经济社会发展曾经进入加快完成年头目的的冲刺阶段,全市各级各部分要统筹统筹,具体推进,做到变革和发展两不误,以变革的实践成效促进经济社会的具体发展,圆满完成本年经济社会发展的各项目的。
(责任编辑:一枝笔写作)