领导在民政工作会议上讲话(3)

（四）维护稳定，提高社会行政事务管理水平。以法制化、制度化、规范化、科学化建设为目标，提高社会管理和服务水平。继续深入开展行政区划调整工作，将城关镇并入洪水镇，完成洪水镇行政区划调整；科学规划，做好村组合并工作；认真开展地名信息库建设工作。抓住行政区域界线联合检查的契机，进一步巩固我县与周边地区的行政区域界线。结合全县行政区划调整工作，对乡镇界线进行联合检查。规范婚姻登记程序，严格执行新的《婚姻登记条例》。修建殡仪馆1处，积极推行殡葬改革，移风易俗，引导群众破除封建丧葬习俗，治理丧事大操大办现象。加强对第二公墓的规范管理，着手开展公墓绿化、美化等建设项目的立项申报工作。做好收养登记工作和流浪乞讨人员的救助工作。

(五)积极培育引导，加快民间组织建设步伐。深入贯彻《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》，积极培育发展行业协会、农村专业经济协会、公益性民间组织。不断组建按照市场经济规律运作、机制功能健全、典型示范作用明显的行业协会。积极探索建立“支部＋协会”、“公司＋协会”、“公司＋专业合作社”等适应农业产业化经营需要的各类农民专业经济协会，促进农民共同富裕。坚决依法查处违法违纪的民间组织，加强民间组织自律和诚信建设，指导民间组织建立健全以章程为核心的各项规章制度。

（六）积极探索，加快社会福利事业发展。社会福利发展水平是社会文明进步的重要标志，是社会主义优越性的具体体现。积极探索，广泛动员社会力量，多渠道、多形式兴办社会福利事业。认真组织实施“残疾孤儿手术康复明天计划”，采取自下而上申报批准和督促落实的办法，选择手术适应症的残疾孤儿在定点医院进行手术治疗。继续搞好民政福利园林场的建设，吸纳残疾人就业。加强宣传，加大“黄河风采”电脑福利彩票发行力度，年发行额达到5万元以上。

（七）落实政策，积极稳妥地推进老龄事业。进一步贯彻落实《老年人权益保障法》，切实保障老年人合法权益。全面落实五保供养政策，解决敬老院和分散供养五保户的房屋修缮、医疗等困难，使集中供养五保老人的供给标准达到1500元以上，分散供养的达到1200元以上。逐步落实老年人优待政策，让老年人在乘车、公共场所娱乐、医疗等方面得到实惠。加强宣传教育，明确权利义务，全力维护老年人的权益。组织开展献爱心、爱心献夕阳、“好媳妇、好婆婆”评选等活动，使尊老敬老助老成为社会风尚。组织开展以庆祝“老人节”为主的各类活动，丰富老年人生活。

三、加强领导，落实责任，确保各项工作任务顺利完成

今年全县民政工作的总体要求和目标任务已经非常明确，关键在于抓好落实。各乡镇及有关部门要加强领导，落实责任，确保今年民政各项工作的顺利完成。
（一）要切实加强对民政工作的领导。民政工作是政治性、社会性很强的工作。当前改革开放和经济建设进入了一个新的发展时期，各种矛盾逐渐积累暴露，处理好了，整个经济社会就会跨入发展的快车道；处理不好，发展的步伐就会放慢，甚至出现倒退。因此，我们要充分认识民政工作在当前各项工作中的地位和作用，切实增强做好民政工作的紧迫感和责任感，自觉为困难群众排忧解难，为党委、政府架起与群众沟通的桥梁，为维护社会稳定做出积极贡献。要切实加强对民政工作的领导，把民政工作列入重要议事日程，纳入经济和社会发展的总体规划。逐步加大对民政事业的投入，千方百计落实城市低保、救灾救济、社会福利、优抚安置等所需经费，切实改善优抚对象的生活质量，保障困难群众的基本生活。

（二）要调动各方面力量共同做好民政工作。民政工作涉及面广，社会性强，特别需要各方面的协调配合。各乡镇、有关部门要加强协调，通力合作，相互支持，严格履行职责。民政部门要积极主动与有关部门进行协调和沟通，争取各个方面对民政工作的支持。财政部门要切实保证民政事业费按时足额拨付。劳动保障、城建、教育、工商、税务等部门要配合民政部门把社会救助对象、优抚对象应当享受的政策落实到位；公安、城管等部门要配合民政部门做好民间组织管理和流浪乞讨人员的救助管理工作。要坚持民政事业社会化方向，制定相应的扶持优惠政策，充分利用社会资源，鼓励和引导社会力量参与民政事业，形成政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，共同推进民政事业的发展。

（三）要加强民政工作队伍建设。新的形势对民政队伍提出了新的要求，要切实加强民政干部队伍建设，提高民政工作人员素质，努力建设一支廉洁、高效、勤政、务实的民政队伍；广大民政干部要结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育，坚持“上为政府分忧、下为百姓解愁”的工作宗旨，进一步转变工作作风，身怀爱民之心、恪守为民之责，深入基层，深入群众，带着浓厚的感情去工作，真正把党委、政府的关心和温暖送到困难群众中。

同志们，今年的民政各项工作，任务艰巨，责任重大。让我们按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实省、市民政工作会议精神，与时俱进，开拓进取，凝心聚力，干事创业，努力开创全县民政工作的新局面，为保持全县经济快速发展、社会安全稳定的良好局面做出新的、更大的贡献。