金融支持文化产业发展问题研究(2)

　　四、促进金融支持文化产业发展的相关建议
　　当前和今后的一段时期，为应对国际金融危机的影响，国家仍将继续实行扩大内需、拉动消费、减少收入差别程度的宏观调控政策，仍将继续扩大对教育、卫生、文化等领域的投入，这些政策措施，都会直接推动文化消费，直接推动文化产业发展。
　　1　转变观念，充分认识文化产业的重要性。文化是综合国力的重要组成部分，是一个国家“软实力”的集中体现，在提高全民素质、增强民族凝聚力方面发挥着重要作用。要认识到文化不仅属于精神层面，只能产生社会效益，还具有产业属性，能产生经济效益，可作为产业来运作，是新的经济增长点，是金融支持扩大内需的重要内容之一。
　　2　认真进行调查研究，积极开展适应文化产业特征的信贷业务创新。金融机构应借文化体制改革的有利时机，根据客户需求和防范风险的要求，认真进行调查研究，挖掘文化产业发展中新的经济增长点，借鉴先进的信贷新品种设计理念，积极开展形式多样的信贷业务创新。如要研究知识产权、企业无形资产和电影(视)制作权的质押方式，对确有收益的文化企业可直接授信，以解决文化产业普遍缺失抵押物、质押物的问题。通过信贷业务创新，扩大对文化产业的信贷投入，支持文化产业更好更快地发展。
　　3　创新融资方式，多渠道增加文化产业资金供给能力。支持文化产业发展，不仅要发挥间接融资的作用，还要发挥直接融资的作用；不仅要发挥正规金融体系的主导作用，还要发挥好民间资金的补充作用。鼓励利用企业债券和股票等融资手段发展文化产业；在政策允许范围内，积极吸引民间资金和外商投资文化产业，拓展利用民间资本和国际资本的方式和空间，积极发展民营和中外合资文化企业；继续争取相关国际机构的大力支持，如世界银行、联合国教科文组织、亚洲开发银行等国际机构的支持，为文化产业发展提供多样化的融资渠道。
　　4　不断改进金融服务，努力满足文化产业发展的多样化需求。简化贷款审批程序，缩短贷款审批时间，提高金融服务效率，满足文化产业对资金的时效性需求；根据不同文化产业的特点，努力为其提供个性化、便捷化的金融服务；与产权交易、信托、证券等相关机构合作。为文化产业提供资金结算、机构理财、供应链融资、国际业务等综合性金融服务。
　　5　加强沟通配合，共同做好金融支持文化产业发展工作。加强与宣传部门、财政部门等相关部门的沟通协调，通过工作联系和信息交流，及时掌握国家有关部门出台的支持文化产业发展的优惠政策和措施，研究解决、协调处理金融支持文化产业发展中的有关问题，充分发挥各部门合力作用，促进金融支持文化产业工作的良性快速发展。
　　6　加快文化产业改革进程。解除文化产业发展的体制性桎梏。要按照社会主义精神文明建设的特点和规律。适应社会主义市场经济发展的要求，逐步建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制。转变文化行政管理部门的职能，促进文化事业和文化产业协调发展。加强对文化产业发展的规划、组织、管理、协调等功能，进一步转变职能，强化服务意识，提高办事效率，从“办文化”的传统计划经济管理模式向“管文化”方向转变。

(责任编辑：一枝笔写作)