税务调研论文(2)

税务调研论文提纲
　　一、税收执法内部监控运行现状
　　（一）执法内部监督控制发展历程
　　（二）现行执法内部监控运行的特点
　　经多年的实践与探索，现行税收执法内部监控格局基本形成，大学生调研论文主要有五大特点：
　　1.明确了执法监控责任部门。
　　2.明晰了岗位职责和工作规程。
　　3.明确了人机结合考核的模式。
　　4.制定了执法监控制度体系。
　　5.规范了责任追究。
　　二、现行执法内部监控存在的主要问题
　　（一）执行与控制难对称，执法行为的复杂性、广泛性、时效性与监督控制的单一性、局限性、滞后性之间不对称。
　　（二）监控难统筹，税收执法内部监控工作职责不清、要求不一。
　　（三）信息难互动，监控信息流转呈无序性。
　　（四）责罚难对接，现行责任追究与公务员法不能对接。
　　三、税收执法内控机制建设必须坚持的原则
　　（一）要坚持有法可依、有法必依、执法必严、基层调研论文、违法必究的原则
　　（二）要坚持全面覆盖、重点突出、简捷高效的原则
　　（三）要坚持人机结合、过程监控的原则
　　（四）要坚持责任追究与校偏纠错相结合的原则
　　四、税收执法内控机制建设应建立的相关体系
　　（一）建立统筹的内控组织体系
　　要
　　（二）建立多元的内控方法体系
　　1.事前监控。事前监控就是在实施税收执法行为之前，对执法人员进行规范指引和预警提示，于事前规避执法过错和执法风险。主要方法有：
　　（１）强化标准指引。
　　（２）提高素质支撑。
　　（３）加强信息预警、室内设计调研论文。
　　2.事中监控。
　　3.事后监控。执法检查是目前主要的事后监控办法，除此之外，对具有调查管理权、审核审批权、行政许可权、检查权、行政处罚权等自由裁量权大、容易出执法风险的岗位和人员要加强监控，实施下列监控方法：
　　（1）记录抽查。
　　（2）工作复查。
　　（3）集中检查。
　　（4）动态巡查。
　　（5）一案双查。
　　（三）建立互动的内控信息流转体系
　　１．规范执法内控信息的传递
　　2.强化执法内控信息分析、银行调研论文
　　3.充分消化内控信息，堵塞工作缺漏
　　（四）建立有效的责任追究体系
　　1.明确责任追究处理权限。
　　（1）一般性执法内控信息由执法内控责任单位进行调查分析，拟定处理意见，由法规部门、监察部门进行绩效考核扣分处理。
　　（2）较复杂、重大的内控信息由执法内控责任单位进行调查核实后，报法规部门、监察部门拟定处理意见，由分管领导或局长审核，分别给予绩效考核扣分、经济惩戒、整改建制处理。
　　（3）复杂、重大的内控信息由执法内控单位报法规部门、地税调研论文、监察部门调查核实、拟定处理意见后，根据具体情况分别由执法部门联席会、局长办公会、党组会集体研究决定后，给予绩效扣分、经济惩戒、批评教育、责令做出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格等处理。
　　２.积极探索与公务员法接轨的责任追究办法。
　　（1）取消经济惩戒、责令待岗等与公务员法相冲突或者按公务法不好操作的责任追究办法。

　　（2）加大监控结果与公务员年度考核挂钩。
　　（3）积极探索执法能级管理，按其执法技能水平、工作履历等确定其执法能级，执法能级实施动态管理，对一年中执法过错累计扣分达到一定标准的或者执法过错责任特别严重、影响极坏的，对其实施降级处理，对连续两年执法考核得分在一定标准之上的，实施正常晋级处理。
　　以上有关调研论文请参考。

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