县委组织部机关干部职工大会上的讲话(3)

　　四要千方百计了解干部，熟悉干部。现在基层干部和离退休老干部对我们反映比较多的问题，就是组织部的干部对全县的干部不熟悉、不了解，我们要虚心地接受批评，努力地改变现状。熟悉了解干部，不能靠喝酒打牌、唱歌跳舞，而是要靠好的作风、好的方法去观察干部，去发现干部，去客观评价干部。具体来说，要从以下七个方面努力：一是要全面掌握客观评价干部政绩的客观依据，包括经济社会发展情况（财政、统计）、招商引资情况、向上争资立项情况、处理突发事件情况、信访情况及落实情况、计划生育情况、社会治安稳定情况等等，都要及时全面地收集、掌握。二是要扎实开展组工干部下基层活动，深入一线接触干部。三是要建立健全组工干部与基层干部谈心谈话制度，了解干部的工作生活情况，疏导干部情绪，帮助解决问题。四是要适当开展民意测评调查，多听群众的反映。五是要畅通民意渠道，做好群众举报和干部信访工作。六是要运用干部监督机制，深化对干部的工作圈、生活圈、社交圈的了解。七是要基本搞清全县科级以上领导干部的亲属亲友关系，做好干部回避制度的落实。
　　五要特别关注老实人。选老实人，用老实人，这是无异议的。关键在于谁是老实人，怎么判定老实人。尤其是领导干部，组织部门在这方面要很清醒、要有定数。真理都是朴素的。拍马屁的人往往是为了骑马，抬轿子的人常常是为了坐轿子。这个常识我们不能忘掉。人的精力是有限的。给领导的笑脸多了，给群众的笑脸就少了；关心领导多了，关心群众就少了。有的人说得好、做得差，有的人讷于言、敏于行。恩格斯讲得好：“判断一个人当然不是看他的声明，而是看他的行为；不是看他自称如何，而是看他做些什么和实际上是怎样的一个人。”做老实人不易，用老实人也难，难在识别。识别老实人，既靠出以公心，又靠制度规范，更靠群众把关。我们要通过深化改革、扩大民主，把省委“三个不吃亏”的要求真正落到实处，进一步提高选人用人公信度。不让老实人吃亏，关键是领导干部要练就一双识别老实人的“火眼金睛”，不让老实人在视线里“走失”。以下十类老实人，要引起广泛关注。一是不和你套近乎但能积极配合你工作的人。二是不和你多走动但能体谅你良苦用心的人。三是不往你家里跑但能常往基层跑的人。四是不关注你生活私事但能帮下层排忧解难的人。五是不当面恭维你但又能树立你威信的人。六是不向你表态但能高标准完成工作任务的人。七是不爱多表功但能创造性工作的人。八是不爱提个人要求但能积极表现的人。九是不看你脸色行事但能秉公办事的人。十是不喜欢给在职领导“烧香”却给离职领导“送温暖”的人。老实人，就这样，说话实实在在，干事踏踏实实，生活朴朴实实，为人真真实实，一点也不矫揉造作。组织部门应当格外关注这些老实人。
　　六要优化干部监督和考核评价机制。要明确工作责任，进一步完善有效预防、及时发现、严肃纠正的监督机制。要深化对干部工作圈、生活圈、社交圈的了解，更加全面的熟悉干部工作生活情况，更加客观准确地评价干部。要认真落实党员领导干部诫勉谈话、函询、述职述廉、个人重大事项报告制度和经济责任审计制度。畅通“12380”电话举报、信访举报和网上举报等渠道。要坚持聘请干部监督员制度，更加重视和发挥干部监督员的作用，进一步畅通干部监督信息渠道。要进一步完善体现科学发展观要求的领导班子和领导干部考核评价方法，在考核的广度、深度和准确度上下功夫，依据部门差异，分类细化量化考核指标，坚持定期考核和日常考察相结合，扩大评议范围，综合评价分析，重视考核评价结果的应用，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
　　三、要统筹兼顾、城乡联动、突出特色，努力形成基层党建工作新局面
　　一要抓好科学发展观学习实践活动。我县第一批学习实践活动即将结束，第二批学习实践活动就要启动。参加第二批学习实践活动的单位类型多、党组织情况差异较大，党员数量多、行业分布广、职业构成多样。要针对这些特点，充分借鉴第一批学习实践活动和第二批学习实践活动试点经验，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调，扎实抓好农村基层、城市社区>、中小学校、“两新”组织等领域的学习实践活动，重视抓好流动党员参加学习实践活动，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标。第一批、第二批学习实践活动是一个紧密联系、有机统一的整体，要把两个批次的学习实践活动统筹起来，加强城乡之间、条块之间、基层单位之间的协调，积极探索通过结对帮扶、上下联动等方式解决突出问题的有效途径。要在解决突出问题上加强统筹协调，通过第二批学习实践活动的整改，把第一批学习实践活动需要基层单位落实的任务落到实处；同时把第二批学习实践活动单位需要上级帮助解决的普遍性问题，及时纳入第一批学习实践活动整改落实的内容。要在完善规章制度上加强统筹协调，着眼于形成上下贯通、相互配套的制度体系，对第二批学习实践活动单位健全完善规章制度提出要求、加强指导，提高基层工作的制度化、规范化、科学化水平。
　　二要坚持城乡互动，统筹推进农村基层组织建设。要树立城乡互动、统筹兼顾的党建工作理念，坚持把城市和农村党建工作作为一个整体进行谋划和推进，引导城市人才、智力、党建资源向农村基层转移，加大城市党建工作对农村党建工作的支持和带动，努力构建城乡互动、资源共享，优势互补、互利双赢，以城带乡、共同发展的基层党建新格局。
　　三要突出创先争优，创建党建工作新机制。要总结推广一些乡镇、村的典型经验，进一步创新城乡基层党组织开展互帮互助活动的形式和内容，积极搭建有效的活动平台。要建立基层党建工作报告制度，乡镇、村党组织每年要向上一级党组织报告党建工作情况；建立党委书记抓基层党建的述职考评制度，县（市、区）委每年听取一次乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职；村支书、主任每年向乡镇党委和村党员、村民代表大会述职。要建立健全农村基层党建工作目标管理和考核机制，制定和完善科学的《考核办法》，增强考核的针对性、准确性和导向性。要本着有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，探索创新基层党组织的设置模式，延伸基层党组织的触角。要建立健全党内激励关怀帮扶机制，增强党组织的亲和力。要建立健全村干部、农村无职党员的管理机制，充分发挥农村党员干部的作用。要组建县困难党员帮扶协会，通过党费注资、上级支持、财政补助、特殊党费、社会捐助、基金增值等渠道，募集一定数量规模的资金，建立专门面向农村困难党员的帮扶协会。(责任编辑：一枝笔写作事务所)