市行政服务中心管理委员会述职报告(2)

　　三、以强化管理为手段，以人为本，凝心聚力，塑造政府第一窗口的新形象
　　行政服务中心是一个特殊的群体，目前由46个单位派驻的窗口组成。从隶属关系讲，有条管单位、市直单位和区属单位；从单位性质分，有行政机关、事业单位和企业单位；从经费情况看，有财政全额拨款单位、差额拨款单位和自收自支单位。工作人员来自各行各业，素质参差不齐，定期还要轮换，管理难度较大。，市委、市政府下发了《关于加强全市行政服务中心建设的意见》（鹰办发〔〕5号），为我们开展工作指明了方向，提供了依据，充分体现了市委、市政府对行政服务中心工作的关心和支持。我们认真贯彻落实《意见》精神，进一步健全管理制度，规范行政审批行为，取得了显著成效。
　　在政治上关心工作人员的进步。中心管委会机关党总支在工作人员中培养了一批思想上要求上进，工作上奋发有为的入党积极分子，先后发展了5名同志入党。每年都开展“最佳服务窗口”和“服务标兵”评选活动，“最佳服务窗口”提请市政府表彰，“服务标兵”提请市行政服务中心领导小组表彰。我们建立了与进驻单位党委（党组）的联系制度，将政治表现突出、工作业绩优异的同志，及时向所在单位党组织和有关部门推荐，先后有10名同志被提拔到科级领导岗位，有5名同志被授予“江西省三八红旗手”、“江西省巾帼建功标兵”、“市劳动模范”、“市文明市民标兵”、“全市优秀党务工作者”和“全市优秀共产党员”荣誉称号。
　　在工作上关心工作人员的成长。虽然中心管委会机关办公硬件设施滞后，但我们尽最大努力为窗口工作人员开展工作，提供便利。我们支持窗口工作人员学习“充电”，更新知识，不定期邀请专家、学者前来授课，每年都组织他们外出考察学习。
　　在生活上关心工作人员的冷暖。每逢窗口工作人员生日，都送上生日蛋糕和贺卡；窗口工作人员生病住院，中心管委会领导都要前去看望；窗口工作人员遇到如孩子上学、家属就业、老人就医等实际困难时，我们都尽力帮助协调解决。每年都开展全民健身运动会、迎新年晚会、演讲比赛等形式多样的文体活动，丰富工作人员的精神生活。
　　我们对工作人员严格要求，对窗口工作从内部和外部两方面强化监督，实行规范化管理。我们聘请了行风监督员，注重发挥他们的代言作用；定期召开作风建设座谈会，认真听取人大代表、政协委员、投资客商、市民群众和新闻媒体等各方面意见，自觉接受社会监督。严肃处理工作人员在工作时间脱岗、言语不文明、上网玩游戏等违规行为，责令其作出深刻检查，在全市通报批评；严肃查处窗口违反规定乱收费行为，责令作出深刻检查，所收金额全部退回。我们认为，工作中存在这样那样的问题并不可怕，可怕的是遮遮掩掩、不敢面对，讳疾忌医无异于饮鸩止渴。一年来，通过各种途径收集群众意见、建议共36条，做到了“事事有着落，件件有回音”，群众的监督是对我们工作的有力推动。

　　总结一年来的工作，我们所取得的成绩是市委、市政府正确领导下的结果，是社会各界关心支持的结果，是全体工作人员共同努力的结果。同时我们也清醒地认识到，与上级的要求、群众的期望和行政审批制度改革的目标相比，还存在不少问题和差距，主要表现在：审批事项集中度不高，部门审批职能分散，“一站式”服务尚未真正实现，行政效能有待进一步提升等。
　　我们一定要以开展机关效能年活动为契机，认真学习借鉴上海浦东市民中心加强社会建设，创建公共服务的理念和实践，坚持理念为先、制度为要、务实为本，进一步协调各方，攻坚克难，在机关效能年活动中站前列、作表率、争一流。重点做好以下四项工作：
　　（一）全面启动市直机关“两集中，两到位”行政审批制度改革，精心筹划，周密安排，有序操作，稳步推进。

　　（二）继续抓紧抓好市公共资源交易中心建设工作，建立运行机制，加快建设进度，保证工程质量。按照市委、市政府确定的时间节点要求，确保在六月下旬建成并开展工作。
　　（三）筹建市行政服务综合大楼。市委、市政府已决定在夏埠新区规划立项，建设市民服务中心，构建政府服务和行政权力运行公开透明的大平台。
　　（四）为适应“大框架城市”的建设需要，按照“工作实、程序简、节奏快、效果好”的要求，改革现行城市建设工程项目竣工验收办法，建立“一站式”验收工作机制，切实提高工作效率，营造良好的安商环境。
　　以上述职，不妥之处，敬请同志们批评指正。
　　谢谢大家！
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