一枝笔写作事务所 2011-06-24 字数5456字 点击: 次
通报
(一)概念
通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。通报属下行公文。通报与通知有以下区别:
1、内容范围不同
通知可以发布行政法规和规章,批转和转发公文,传达需办理和周知的事项等;通报则是表扬先进,批评错误,传达、交流重要的情况、信息。两者虽然都有告知的作用,但通知告知的主要是工作的情况,以及共同遵守执行的事项;通报则是告知正反面典型,或有关重要的精神或情况。
2、目的要求不同
通知的目的是告知事项,布置工作,部署行动,内容具体,要求受文机关了解要办什么事,改怎样办理,不能怎样办理,有严格的约束力,要求遵照执行;通报的目的主要是或交流、了解情况,或通过正反面的典型去教育人们,宣传先进的思想和事迹,提高人们的认识。
(二)特点
通报具有以下几个特点:
1、内容的真实性
真实是通报的生命。通报的任何情况、事实都必须是真实的,不能有差错,更不能编造假情况。因此,写通报,对正反两方面的事实都要认真核实,做到准确无误,没有水分。例如对先进事迹的通报表扬,要实事求是地反映,不要拔高,更不能借贬低群众来突出先进人物。
2、目的的晓谕性
表彰先进的通报,对被表彰单位是一种鼓舞、激励;对其他单位是一种教育,引导其找差距,学先进;对后进单位是一种鞭策,激励他们学习先进,迎头赶上。批评性通报的目的则是让人们知道错误,认识错误,吸取教训,改正错误,引以为戒。交流情况的通报,是让人们了解通报的事项。
3、发布的及时性
通报的内容一般都是近期发生的事情,对当前的工作具有积极的指导意义或促进作用。
4、事件的典型性
通报的事件对干部、群众有普遍的教育意义,因此不能滥用通报,如果通报用得过多过滥,所通报的事件必然没有典型性,也就失去了通报的意义。
(三)种类
格局通报的作用和应用范文,可将通报分为三类:
1、表彰通报
用于在一定范围内表扬好人好事。
2、批评通报
用于在一定范围内批评错误,纠正不良倾向。批评通报和表彰通报,都是下行文,制发单位没有级别限制。
3、情况通报
多用于向有关方面知照应该掌握和了解的信息、动态,以供工作参考。情况通报多作下行文,也兼作平行文。
(四)作用
通报对下级和有关方面的指导作用终于指挥作用,主要是起到倡导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。
1、嘉奖和告诫的作用
在一定范围内对具体的人和事表扬或批评,借以达到鼓励先进、弘扬正气或批评错误、打击歪风邪气的目的。表彰通报和批评通报对当事人的奖励或惩罚,具有行政约束力。如后面的范例《批评性通报》:
2、交流作用
传达重要情况和知照事项的通报,能及时交流信息,上情下达,并能促进上下级之间,有关部门之间的相互了解。
(五)格式
1、标题
通报的标题通常由发文机关、事由和文种三个要素构成。有时可省略发文机关和事由,只写“通报”二字,但比较重要的通报则不能省略。通报的签署和时间也可以在标题下方,这样则不再落款。通报也可以有抬头、落款,时间则写在发文机关下面。
2、正文
(1)表彰通报正文的一般写法。
①叙述先进事迹,包括时间、地点、人物、事迹、结果。
②对上述事件进行分析、评议,指出其典型意义,或概括其主要经验。语言要简明概要。
③提出表彰或发出号召。
如果是转发式的表彰通报,正文部分先对下级机关所发的这个材料进行评价,加上评语,即对被表彰者进行评议等,再发出号召或提出要求。
1、注意时效性
发通报要抓住时机,及时将先进典型和经验向社会宣传推广,对反面典型予以揭露,引起警戒,或对某些重大事项和重要情况,及时予以通报,以起到交流情况、信息,指导工作的作用。错过时机的通报,就失去了它的时效性,没有行文的意义了。
2、注意指导性
不能事无巨细都发通报,要选择对工作有普遍指导意义的事项来发通报。通报要有普遍的指导意义,就应选择典型。先进的典型要能反映事物的本质特征,能揭示时代的本质,体现时代的精神。反面的典型,应有一定的代表性,能体现鉴戒的作用。所有,只有选准、选好典型,通报才能起到激励教育、推动工作和评判警戒的作用。
3、注意真实性
通报中所涉及的事例,必须是客观存在的,经过反复调查、认为是真实可靠的,绝不允许捏造和虚构。同时,事例的反映要准确,不能夸大或缩小,要实事求是。通报在结尾提出的希望和号召,也必须切合实际,有一定的针对性,使读者能够接受或受到启示。
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