2012年高考政府工作报告(4)

　　【角度探究】
　　1.运用经济生活的知识，怎样加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐的良好风尚？
　　(1)从个人的角度看，要避免盲从，理性消费。自觉提高科学文化素质和思想道德素质。
　　(2)从企业的角度看，要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。实现经济效益与社会效益的统一。
　　(3)从国家的角度看，要加强国家的宏观调控，运用法律的、行政的手段，整顿和规范文化市场。通过行政手段来加强对文化市场的管理，运用法律手段严厉打击各种网络违法行为。
　　2.文化作用：作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。不仅表现在个人的成长历程中，而且表现在民族和国家的历史中。

　　3.如何肩负起弘扬中华文化的历史重任
　　要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针；贴近实际、贴近生活、贴近群众；始终把社会效益放在首位，做到经济效益与社会效益相统一；使人民基本文化权益得到更好保障；使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神面貌更加昂扬向上。
　　（1）牢牢把握先进文化的前进方向，关键在于坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。在当代中国，牢牢把握先进文化的前进方向，关键在于坚持中国特色社会主义理论体系。
　　（2）要大力发展教育、科学、文化事业，加强思想道德建设，培育“四有”公民，提高中华民族的科学文化素质和思想道德素质，为社会主义现代化建设提供强大的精神动力和智力支持。
　　（3）大力加强社会主义核心价值体系建设。（把握社会主义核心价值体系的灵魂、主题、精髓、基础）。
　　（4）要立足于改革开放和中国特色社会主义现代化建设的实践，着眼于世界文化发展的前沿，在发扬民族文化的优秀传统、汲取世界各民族文化的长处，积极推进文化创新，以满足人民群众日益增长的精神文化需求，丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。
　　（5）是全体人民的共同事业，必须充分发挥人民群众在精神文明创建中的积极性、主动性和创造性，共同建设和谐文化，培育文明风尚。
　　【报告内容】
　　深入推进重点领域改革
　　改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须按照科学发展观要求，尊重群众首创精神，大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。当前和今后一段时期，改革的重点领域和关键环节是：进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用；推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性；深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展；推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，有效保障社会公平正义；推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，建设服务、责任、法治、廉洁政府。深化收入分配制度改革。抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。建立公共资源出让收益的全民共享机制。加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。规范收入分配秩序，有效保护合法收入，坚决取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势。
　　【角度探究】
　　1.运用经济生活的有关知识，谈谈你对改革是改革开放是决定中国前途命运的正确抉择中“改革”的认识。
　　(1)改革的性质：改革不是改变社会主义基本制度，而是社会主义制度的完善。
　　(2)改革的内容：改革是调整生产关系中不适应生产力发展的部分，调整上层建筑中不适应经济基础发展的部分。
　　(3)改革的目的：通过改革，以解放和发展生产力，逐步实现共同富裕。
　　2．运用经济学知识分析收入分配中的问题产生的原因。
　　(1)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弱点和弊端。仅由市场调节会导致收入分配不公平，收入差距拉大。
　　(2)我国的分配制度不完善，经济发展不平衡。造成居民收入在国民收入分配中的比重较低，劳动报酬在初次分配中的比重较低；出现了城乡居民收入差距、行业收入差距、地区之间的收入差距、个体之间收入差距过大。
　　(3)政府调控机制乏力。对行业垄断的监管弱化，税收调节乏力。
　　3．运用经济学知识，说明应如何解决分配中存在的问题?
　　(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
　　(2)提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工资标准，建立职工工资增长机制。
　　(3)加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，防止出现严重的两极分化。
　　(4)初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
　　(5)既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
　　(6)完善社会保障体系。财政要增加对社会保障的投入。

　　4．结合宏观调控经济手段经济手段为合理调整收入分配关系提几点建议。
　　(1)完善个人消费商品分配政策。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，增加财产性收入。
　　(2)完善国民收入分配政策。提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工资标准，建立职工工资增长机制。
　　(3)强化税收的调节。加强对高收入者个人所得税征管，调节过高收入，取缔非法收入，防止出现严重的两极分化。
　　(4)加大财政对民生的投入，完善社会保障制度，增加转移性收入。
　　(5)加大财政对三农投入，统筹城乡发展。(责任编辑：一枝笔写作事务所)