五、加强督促检查,扎实做好城市园林绿化日常管理工作
一是深入开展园林绿化“三创”活动,从4月开始对37区县市推荐上来的62个单位、22个小区、35条市街逐一进行了实地踏查,初步踏查后有36单位、22个小区、25条市街纳入“三创”半年初步检查验收名单,为10月份的正式验收打下了基础。二是认真贯彻执行《重庆市城市园林绿化条例》,加强城市园林绿化行政执法和管理工作。今年上半年,市区范围处理园林绿化违法违章案件23起,直接处理8件,立案7件,对典型案件6件进行了处理。三是主城各区城市园林绿化主管部门,结合迎接峰会城市环境整治工作,一方面严格控制进入绿地内广告的数量,另一方面努力拆除绿地内广告,取得了明显成效。渝中区拆除了上清寺转盘绿地内的广告。高新区拆除了大石路绿地内20余块广告。江北区下大力气拆除了建新南北路绿地内广告120余块,其中有3块是大型“T”型广告。目前各区正在根据市峰会领导小组的统一安排,继续开展广告拆除工作。四是开展第三批大树古树普查及鉴定工作。2005年5月,组织专家对第三批大树古树进行了鉴定,第三批大树古树共有近700株,经鉴定有5株古树树龄达300年以上,为国家一级大树古树,有690余株大树古树树龄在100年—300年之间,属国家二级大树古树。通过对大树古树普查鉴定,对保护好大树古树正常生长起到了作用。
六、完善公园基础设施,强化管理,不断提高公园档次品味
一是规范管理,建设平安公园。2005年上半年,以规范化管理为主线,按照公园管理人性化、规范化、成本低廉化并逐步减少公园商业化的思路,抓好游览安全和食品安全两个重点,提高服务质量,上半年,全市公园没有发生任何人身伤害及其他安全责任事故,截至6月24日,全市城市公园共接待游人472.6万人次,门票收入1812.6万元,其他经营收入698.7万元,与去年同期相比,基本持平,实现了收入稳定、公园平安的目标。二是生态优先,打造公园景观靓点。按照生态化的观念,认真选择公园景点改造项目,帮助制定完善方案,目前已完成18项,面积约11313m2,调整新栽乔木2968株,灌木56801丛(株),地被18103m2,成效显著。特别是南山植物园盆景园在5月26日建成开放后,受到游客高度称赞。为迎接市长峰会,展示重庆园林风采,塑造城市形象,确定了峰会公园改造项目15项,预计投入资金400万元,现已全部完成方案制定,正在紧张实施中,预计将于2005年9月全面完成。为加强重点公园建设,打造一批重庆名片,我局决定重点投入改造市动物园熊猫馆、草食馆、新大门片区和鹅岭公园、一棵树观景台阁、南山植物园网球场和茶楼等,目前已完成方案制定,进入紧张施工阶段,将在国庆节和峰会期间,给广大市民和中外来宾一个全新的面貌,为重庆增光添辉。三是多管齐下,提高公园管理能力。5月21日,组织了我市公园领导12人次专程考察了成都百花潭、浣花溪公园的建设、管理,并分别与两个公园的领导和中层干部举行了座谈,对两公园的组织管理架构、管理理念、制度建设、经营管理等进行了深入了解。其后,在我市公园中掀起一股学习西部同行——成都管理公园热潮,先后有大渡口、北碚、华岩、鹅岭、南泉等公园组织本园职工90余人次前往考察学习。通过学习考察,各公园领导深受触动,找到了公园管理与同行先进的差距,明确了努力方向。主城区公园统一着装、普通话服务等具体举措将在10月前全面实行。针对我市公园体系尚不完善、发展还不平衡的情况,在绿地系统规划修编的指导下,积极推进新(扩)建公园建设工作。今年上半年,全市在建公园23个,已建成南山植物园盆景园、竹林公园、南区公园等8个,面积约42公顷。大渡口、北碚公园已先后于今年3月、5月向群众免门票开放,深受市民拥护,游人量倍增。鹅岭公园的免门票开放工作,目前方案已获市政府通过,落实了公园每年门票补助180万元,免门票开放专项整治经费200万元,局自筹资金200多万元,正在紧张施工中,整治工作将在8月底完成。四是全面完成2006沈阳世界园艺博览会重庆参展前期工作。本届世界园艺博览会,是我国举办的第二次园林盛会,在施工难度大、时间紧的情况下,为保证建园质量和效果,我们采取了与园林企业共建的方式参展。我局承办的沈阳世博会重庆展园建设工程已正式开工,现各项工作进展顺利。五是积极参加国内专业展览活动。2005年3月在广西桂林举行茶花展,委托市南山植物园代表我局参展,获市花风采金奖、茶花精品银奖及铜奖各1个,并获组织奖。第八届亚洲—太平洋地区盆景赏石展。我局委托北碚区建委具体承办,已初步选定了备选参展作品。为配合南山植物园盆景园开园,共展出9个单位及地区的优秀盆景精品180余件,受到出席盆景园开园仪式的领导、佳宾及群众的好评,游人达4万余人次。六是加强制度建设,全面构建公园管理控制体系。今年上半年制定了《城市公园优秀园林景点评选办法及标准》(讨论稿)和《重庆市十佳公园标准》。为构建公园管理信息系统,已于5月完成我市城市公园基本情况信息收集,共收集城市公园基本情况调查表19份,获得了公园面积、管理人员、植物种类、土壤类型等第一手的公园基本信息,为信息系统建设提供了基本素材。
五、开展风景名胜区综合整治,加强风景名胜区建设和管理工作
一是积极推进申报世界遗产工作。积极协调3个“申遗”地的申报世界遗产工作,组织接待国际岩溶自然遗产专家、世界自然遗产保护联盟洞穴与岩溶特别工作组以及中科院地理所、地矿部岩溶研究所、西南师范大学资源环境学院的专家对我市“申遗”地进行了考察,并组织了专家咨询会。接待了由建设部组织的遗产专家组对我市“申遗”地的实地考察。组织相关人员参加了由建设部组织的“申遗”培训,布置落实了“申遗”地保护规划的编制,积极协调市发改委、市财政落实“申遗”补助经费,整个“申遗”工作正稳步进行。二是积极推进风景名胜区规划编制工作。武隆芙蓉江、江津四面山国家重点风景名胜区总体规划,经补充完善,已由市政府报送国务院。天坑地缝国家重点风景名胜区的规划大纲已通过专家评审,长江三峡国家重点风景名胜区的规划大纲已两次征求所涉区县(市)意见,并在建设部组织下与湖北省进行了协调。完成大足石刻、歌乐山、乌江画廊、石柱黄水风景名胜区总规的专家评审工作,并会同市规划局,进行了行政评审,现已报送市政府。明月山风景名胜区的核心区划定与地灾报告顺利完成,总规得到政府批准。忠县甘井沟风景名胜区、武隆天生三桥市级风景名胜区完成总规的专家评审。积极推动长寿湖、青龙湖、歇凤山、黑石山----磙子坪市级风景总体规划的编制。去年报市政府的统景风景名胜区总体规划得以批准。三是抓好国家重点风景名胜区、市级风景名胜区的申报工作。积极配合大足石刻风景名胜区申报国家风景名胜区的工作,现已完成申报文本编制工作,并组织了市级专家评审,其申报资料与报告已送市政府审查。对綦江古剑山、城口九重山申报市级风景名胜区工作正有条不紊的推进,其申报文本已经过多次修改,待组织专家评审后报政府审批,确保今年政府目标的完成。四是推动有序管理,树立风景名胜区形象。为突出国家所有,政府主导,搞好风景名胜区保护建设,上半年,草拟出“优秀风景名胜区(景区)评选办法(试行)”及其相关配套文件,并报送市政府。五是努力为基层服务,及时解决风景区管理中的困难和问题。奉节县政府多年来,拟在天坑地缝国家风景名胜区的茅草坝兴建水电项目,由于“申遗”,水电项目的实施是否对其水文地质发生影响,一直悬而未决,今年5月,我们积极组织国内有关专家进行论证,使这个多年来沉积的问题得以圆满解决。再如明月山市级风景名胜区的道观恢复,虽符合总体规划,由于涉及国家宗教政策,我们及时咨询有关部门,使其得以顺利解决。(责任编辑:一枝笔写作)