工业经济发展局2009年工作总结暨2009年工作思路(2)

　　3、筹建县中小企业创业园、机械制造工业园。近70亩的中小企业创业园已完成
　　了规划和设计工作，2.9万平方米标准化厂房及相关配套设施建设已经启动，使创业园成为我县工业发展的“孵化器”；县机械制造工业园区的规划已经完成，1.26万平方米标准化厂房建设已破土动工，将对我县机械制造产业的创业辅导和培育，整合我县的缸盖、缸体生产企业资源产生积极作用，目前已有5家企业申报入园。
　　4、省、市级重点产业集群申报工作。为加快我县三大支柱产业的培育，今年申报了省重点机械制造产业集群，市重点机械制造业、重点棉纺织造产业集群和食品加工产业集群。11月27—28日，县委、县政府完成了迎接省重点机械制造产业集群检查验收工作。
　　㈥企业指导工作
　　1、企业改制工作。根据《关于周口市XX年国有企业改制工作意见的通知》，结合县情，制定出了《县国有企业改制工作意见》，实行一厂一策，对县缸盖厂、自来水厂等未完成改制的国有企业，制定出了改制方案，完成了改制前期基础工作。
　　2、企业技术创新工作，不断增强企业自主创新能力。XX年，组织全县规模以上工业企业实施技改项目20多项。河南力神机械有限公司已被省发改委、财政厅、地税局、郑州海关联合认定为第十批省级企业技术中心，从而结束了全县无省级企业研发中心的局面，同时也填补了全市机械行业省级研发中心的空白，大大提高了企业自主创新能力。力神的大马力轮式拖拉机通过了农业部农业机械鉴定总站60多项考核内容的验收鉴定，被列入农业部农业机械生产目录，面向全国推广，取得国家财政补贴资格；天誉动力机械公司自主研制的v8氢燃料发动机缸体，提高了产品质量和技术含量，已成功出口美国福特公司，现每月出口600台（30万美元）。
　　3、名牌培育工作。大力实施名牌战略，提升企业市场竞争力。组织企业加强质量管理，争创精品名牌。力神公司弗森720-920型轮式拖拉机9月份被河南省名牌战略推进委员会授予“河南省名牌产品”，填补了我县无省名牌产品的空白；豫鹰面业公司的豫鹰牌小麦粉被省名牌战略推进委员会授予省“优质产品”，目前，全县已有省名牌产品1种，省优质产品3种，极大地提升了我县工业产品的市场竞争力。

　　5、协会建设工作。自今年11月份起，开始筹备成立县企业联合会（县企业家协会），目前已完成章程起草、会员入会申请表及协会领导班子人选的选定工作。
　　㈦机关建设工作
　　1、落实了办公地点，改善了办公条件。4月份，我局的办公地点从政府四楼搬到粮食局四楼，办公用房30间，全部整修一新，添置了新的办公用具，配备一辆公务用车，局班子成员和办公室实现了微机办公和网络互联，大大改善了办公条件，工作环境干净、明亮和宽敞。
　　2、建立健全机关工作规章制度。严格遵守局机关19项规章制度，各项工作井然有序，坚持学习制度提高了学习人员的政策水平和业务素质。
　　3、狠抓机关作风建设。XX年8月30日至9月3日局党组抓住全县党员干部思想作风纪律整顿活动的有利时机，结合本单位实际情况和职能职责，精心组织、制定方案，扎实开展了局机关作风纪律整顿活动。通过整顿活动，使全局上下振奋了精神，鼓足了干劲。
　　4、建立承诺制度。7月份在礼堂广场召开的全县公示承诺现场会上，工业局向社会和企业公示了承诺制度，并承诺在今后发展工业、服务企业的工作中，严格兑现承诺，受到企业的欢迎。
　　㈧圆满完成县委、县政府交给的各项工作任务
　　1、成立局机关老年支部，健全了局机关党组织；加强党员干部思想作风教育活动和廉政建设工作，成效显著；计划生育工作迈上一个新台阶。
　　2、稳定工作。年初，局党组把局属企业的稳定工作摆上议事日程，为局属企业厂长（经理）待遇问题、军转干部遗留问题和退伍复员工人安置问题，做了大量工作，并提出解决方案；7月份，抽出4名骨干力量与县人事局组成驻村工作队，在农牧场小张村开展了“百村综合整治”活动；为借鉴学习义马经验，维护全县信访稳定工作，10月份由抽调一名局监察室主任去县人民事访接待中心工作。

　　3、拆迁工作。7月份，我局在凤凰台街开发拆迁工作中，顺利完成了所包的两个拆迁户的拆迁工作，荣获“先进单位”奖牌。
　　二、基本经验和体会
　　1、工业兴县战略是促进工业发展的关键。县委、县政府立足县情提出的“突出工业发展，彰显农业特色，强力招商引资，倾心优化环境”的经济发展思路，大力实施“工业兴县”战略，紧抓项目建设和招商引资不动摇、不松手，始终把发展工业和非公有制经济放在县域经济发展的首位常抓不懈，新上了一批工业项目，为工业经济的持续发展提供了后劲和动力。
　　2、构建中小企业社会化服务体系是工业发展的基础。长期以来，由于我县面向中小企业的社会化服务机构少，服务范围窄，水平低，服务市场不规范，造成中小企业创业难、融资难、获取信息和技术支持难，严重制约着中小企业整体素质的提升和市场竞争力的增强，因此建立健全中小企业社会化服务体系已成为促进我县工业经济发展，全面提升工业经济运行质量的当务之急。县政府下发的《关于建立健全中小企业社会化服务体系的若干意见》（扶政〔XX〕78号）文件，为全县工业经济的健康、持续发展奠定了基础。

　　3、坚持以人为本，抓好“两支队伍”建设是工业经济健康发展的保证。工业要振兴，队伍是保证。在工作中我们坚持一手抓机构改革组建后，机关工业管理干部的思想作风建设和业务素质提高，另一手抓企业家队伍建设，采取多种形式提高业务素质和企业管理水平，提升了企业运行质量。
　　三、存在的主要问题
　　1、对工业企业的监管调控力度不够。年初拟定的《关于实施“工业兴县”战略加速工业经济发展的实施意见》和《关于工业经济考核奖惩的意见》，虽然县委县政府已形成讨论稿，但没有正式成文。九月份制定的《关于开展工业兴县创先争强活动的意见》，也没有正式下发。使工业经济缺乏县域地方特色政策，没有体现发展工业的激励机制，在一定程度上影响了发展工业的指导力度。
　　2、中小企业服务体系建设不健全。尽管今年县政府大力支持，建立了中小企业信息网，但是融资服务、信用担保、技术支持、人才培训、创业辅导等服务体系建设亟待完善和健全。没有政府扶持服务体系难以健全。《中小企业促进法》和省地县文件主要在抓落实，防止棚架，县(责任编辑：一枝笔写作事务所)