工作经验交流材料(2)

　　为进一步加强和改进流动党员管理工作，结合贯彻落实全省发展党员和加强流动党员管理工作会议精神，一是制定出了《关于加强和改进流动党员教育管理工作的实施意见》、《下岗失业职工党员管理暂行办法》和《退(离)休干部职工党员管理办法（试行）》，从制度上进一步规范党员管理工作。二是决定从近期开始，利用半年时间，在全市范围内集中开展流动党员梳理工作，进一步健全组织体系，理顺党员关系，强化科学管理，努力探索与新的经济社会特点相适应的有序、有效、有力的党员管理新方式。三是拟在市、区(县)以及市人才交流中心、劳动力市场设立“流动党员服务中心（站）”，构建全市流动党员教育管理有效网络，逐步形成对流动党员管理工作的合力。
　　六、创新思路，“双联双管”，发挥作用
　　为充分发挥在职党员在社区建设和社会生活中的先锋模范作用，有效地加强和改进对在职党员的教育管理，全面开展了在职党员参与居住地社区建设与服务的活动。
　　建立报到登记制度。制定下发了《关于在职党员参与居住地社区建设与服务活动的实施意见（试行）》，向市属各机关、群众团体、企事业单位在职党员发放2万余份“致在职共产党员的一封信”，并在新闻媒体广泛宣传提高各单位和在职党员的参与意识；召开了全市在职党员参与居住地社区建设和服务活动动员大会，明确参与渠道和具体办法。截止目前，在职党员到社区报到率达80%以上。同时，部分省属单位也积极响应，主动配合，形成了的较好的参与氛围。
　　建立监督管理制度。在职党员到社区报到后，各社区党组织根据在职党员的职业、行业特点和爱好、服务意愿，根据各自实际，成立形式多样的在职党员志愿者服务队、党员联动站等，加强对在职党员参加社区服务工作的有效管理。
　　建立社区活动制度。按照“适宜、适时、适度”的原则，根据实际情况，合理安排活动时间，创新活动形式，开展经常性的服务活动。今年“七一”前夕，在全市范围内组织开展了“万名在职党员奉献社区日”活动。全市13000余名在职党员统一佩带“共产党员”胸章，走上街道，走进居民小区和居民家中，广泛开展医疗保健、义诊、修理、治安防范、法律热点问题咨询，帮助困难户、孤寡老人排忧解难等形式多样、内容丰富的活动，受到了社区居民的普遍好评。
　　建立表现评价制度。健全双向联系、双向服务、双向反馈机制，通过建立在职党员三卡（基本情况登记卡、参与社区建设与服务活动记录卡、活动情况反馈卡）等，提高在职党员参与社区建设和服务的自觉性和主动性。并从今年开始在年度民主评议党员工作中，增加了征求社区党组织意见的内容，形成对在职党员教育管理的合力。
　　七、提升素质，选配班子，加强建设
　　在加强社区党建工作中，我们始终遵循抓好社区建设要以党的建设为统领，抓好社区党的建设，关键是建立一支高素质的社区党组织书记队伍的原则，从2001年开始，不断对全市社区党组织书记队伍进行优化调整，使全市社区党组织书记队伍整体素质明显提高。
　　调整结构，优化社区党组织书记和社区干部队伍。通过确定岗位目标任务，解决不适应的社区干部不想退的问题。通过选派、公开招聘等方式，选配较高素质的社区干部队伍。截止目前，全市共选拔、招聘社区干部661名。全市社区党组织书记平均年龄43.1岁，中专（高中）以上学历的已占总数的91.4%。

　　加强培训，提高社区党组织书记队伍的适应能力。采取赴外地考察学习，示范引导和集中培训等办法提升社区党组织书记素质。2xxx年以来，市、区(县)两级共举办各种社区干部培训班近20次，培训1900多人次。仅市委组织部就举办了两期社区党支部书记赴外考察学习班，并对四区社区党组织书记全部轮训了一遍。通过狠抓社区党组织书记队伍建设，为社区工作注入了生机活力，有力地促进了社区党的建设和各项事业的发展。
　　八、以点带面，分类指导，培养亮点
　　为进一步拓展和丰富社区党建工作内涵，充分发挥社区党建在社区建设和管理中的龙头作用，围绕提升社区党建档次，增强社区党组织的凝聚力和战斗力，从今年开始，我们紧紧抓住创建社区党建示范点工程这个重点，着力培养社区党建新亮点。
　　认真筛选示范对象。为了选好示范点，在层层推荐的基础上，组织有关人员深入四区三县，认真摸排考核，通过好中选好，优中选优的办法，确定了5个各具特色的社区作为市级党建工作示范点，重点培植。

　　明确示范工作目标。对示范点社区，明确要求发挥好四个方面的示范作用。即:拓宽工作渠道，在开辟社区工作阵地上做示范；完善规章制度，在社区党员规范化管理上做示范；强化社区服务，在推进社区三个文明建设上做示范；重视教育培训，在建设高素质社区干部队伍上做示范。
　　“一区一品”创特色。在坚持统一标准的前提下，充分考虑各示范点社区在地理位置、历史传统、人口素质和工作基础等方面的实际情况，突出各社区的特点，围绕学习型、科普型、文化型、体育型、健康型、便民型的新型社区建设，逐步形成“一区一品”的特色。
　　市、区(县)联手共建。在抓好市级示范点的同时，按照抓典型、树立导向，抓培育、促进辐射，抓推广、带动发展的工作思路，要求各区（县）参照市级示范点的要求和标准，抓好本级党建示范点的建设。通过市、区（县）两级联手，不断推进社区党建工作的规范化发展，不断推进社区党的建设。
　　近几年来，我市在实施城市化战略过程中，积极探索和推进社区党建工作并取得了一定成效，但与中央和省委的要求相比，还存在着较大的差距。在今后的工作中我们将认真学习贯彻党的十六届四中全会和省委十届五次全委会精神，牢牢把握新形势下社区党建工作的新特点新要求，把社区党建工作作为构建和谐社会的一项重要战略任务，以服务群众为重点，进一步拓宽和丰富社区党建工作的内涵，探索和健全社区党的活动载体，建立社区各类组织参与社区建设的新机制，增强党的群众工作的有效性，提高党领导社区工作的能力，真正形成管理有序、服务完善、文明和谐的新型社区。

(责任编辑：一枝笔写作)