二是围绕党委、政府的中心工作和重大工作部署开展效能监察。我们紧紧围绕党委、政府的中心工作,抓住影响经济建设和改革、发展的突出问题开展行政效能监察。去年,围绕县委的“外资民资富县”的战略开展行政效能监察,把16个乡镇分管工业领导、企业办主任以及80家各种类型的企业行政管理人员定为工作联络对象,建立与企业双向互动联络机制,不定期召开座谈会,加强与企业的沟通,听取企业意见,及时了解、解决各企业在发展中遇到的“阻、梗、塞”问题,全面提升我县的行政服务水平和行政审批效率。如通过与企业的互动联络机制,了解了部分企业对环保、建设、规划、国土、气象等部门项目勘察不“协调”,国土局的土地测绘费、规划局的两证收费不明确等问题,县行政效能投诉中心及时向县政府进行反馈,并协调有关部门进行了调处。
四、加大追究的力度,增强行政效能监察检查和责任工作的严肃性
责任追究是保证效能监察工作不断深入、并取得实际成效的关键环节,也是保证各单位正确、及时、高效实施管理,防止不作为和乱作为现象发生的重要基础。
一是加强检查,严格责任追究。加强督促检查,严格责任追究,是加强行政效能监察工作不可缺少的手段。我们对监察中发现的一般性问题及时通过《监察建议书》、《整改通知书》等形式向被监察单位指出,促使问题及时解决;对工作责任心不强、办事拖拉、推诿塞责、失时误事等各种影响效率的单位和个人,给予通报批评、责令整改;对经批评教育不思悔改的,根据有关规定对有关责任人员,视情节轻重给予纪律处分,对情节特别严重,造成违法的,还要移送司法机关处理,决不手软。XX年7月开展窗口部门的效能建设专项检查,对公安、建设、外管、龙溪镇府等单位存在服务意识不强、办事效率不高、窗口授权不充分、行政许可程序不严格、收费不规范等问题,共提出12条整改意见,并采取了纪委常委与有关单位一把手约谈、发出《监察建议书》等方式予以整改,取得了较好的效果。
二是严肃处理典型案例,促进效能监察成果的提高。实践证明,只有集中力量,狠抓典型,才能在广大公务员中起到以点带面、举一反三的教育作用,才能凸显工作力度和工作效果,增强效能监察工作的威慑力,推进工作的顺利开展。一年多来,对受理的行政过错和行政效能行为投诉,我们除以督办、转交有关部门办理等方式进行处理外,还从中筛选一些有代表性的投诉,由投诉中心直接办理。在追究过错责任的同时,我们还在抓整改上下功夫,深入研究分析引发行政过错和行政效能的深层次问题,有针对性地提出整改建议,帮助有关部门抓好整改,堵塞漏洞,力争查处一宗案件,解决一类问题。如今年3月,对县环保局存在违规越权审批的行政乱作为和对企业排污、年审、生产规模、限期治理工作不力等行政不作为行为进行严肃查处,对相关责任人赖某等7人作出党内撤职、行政降级、记大过等处分。通过查处环保局的问题,严肃追究行政机关存在的行政乱作为和不作为行为,促使全县行政机关依法行政意识有明显增强,有法不依、执法不严、违法不究的行为得到有效纠正。
行政效能监察工作面向群众,是群众和企业联系政府,反映社情,解决群众热点难点问题的桥梁,工作开展一年多来,得到了广大群众的支持和认可。通过开展行政效能监察工作,切实提高了我县行政机关工作效率,推动了政府职能的转变,为优化我县投资发展环境提供了有力的保障。
效能监察经验材料(二)
尊敬的各位领导、同志们:
按照会议安排,我代表**公司就效能监察工作作交流发言。
几年来,**公司高度重视效能监察工作,并紧紧围绕企业中心任务,集中力量、突出重点、跟踪督促、注重实效。公司已连续三年获得集团公司效能监察年度优秀项目一等奖。即:2006年获得集团公司燃料效能监察优秀项目一等奖,2007年获得招投标效能监察优秀项目一等奖,2008年获得供热效能监察优秀项目一等奖。仅2008年,**公司通过对重点领域、关键环节深入开展效能监察,共建章立制32项,挽回经济损失150.83万元,避免经济损失492万元,为企业节约资金2852.08万元,降低发电成本2198万元。
一、围绕企业中心,选准监察立项
效能监察必须围绕企业生产经营这一中心任务,扎实有效的开展工作。一是注重选题立项的针对性。我们把保证完成公司年度目标、任务作为效能监察立项的指导原则,每年都认真分析公司生产经营管理中的难点、热点问题,有针对性的选择对公司生产经营目标有重大影响的项目作为立项的内容。二是注重选题立项的准确性。在选题立项之前,我们都认真分析公司面临的形势任务,经过认真的调查研究,征求各方面的意见,确保选题立项的准确、恰当。三是注重选题立项的严肃性。我们认真履行选题立项的程序,选题一经确定便及时填写“效能监察选题立项表”,经公司效能监察领导小组审批后,每年通过公司纪检监察专业会议进行部署安排。
二、加强组织协调,形成监察合力
取得效能监察的实效,必须做到领导重视、责任落实、上下配合。
(一)领导重视
**公司领导对效能监察的重视主要体现在:一是加强监察机构和人员的配备。2008年本部成立了纪检监察部,配备了三名比较强硬的人员,而且对所属七个单位增设了党委和纪检监察的领导干部。二是公司领导定期听取纪检监察工作汇报,特别是重大效能监察项目的汇报。对近三年列为公司重点效能监察的项目,公司董事长杨金光都要认真听取汇报并指导工作的开展。三是公司主要领导直接确定效能监察的项目并亲自组织参与实施。如去年针对阜新发电公司经营亏损问题,公司总经理程志光亲自部署和指挥,公司财务总监和相关部门参与,使阜新发电公司经营亏损的局面得到有效控制。
(二)责任落实
**公司效能监察选题立项和组织实施,主要采取公司和所属单位两级进行。公司层面效能监察工作的责任落实:一是公司效能监察领导小组负责对效能监察项目的立项审定,对效能监察项目实施过程中重大问题的决策,对效能监察项目实施效果的评估及责任追究的责任落实。二是监察部门负责效能监察项目的立项提出,并具体组织项目实施的统筹、协调和落实。三是效能监察项目小组负责单个项目的具体实施,并负责提出实施方案、提出监察建议、跟踪监督整改效果。还采取了项目组长负责制,工作成果的考核评价激励等措施,保证了效能监察的效果。(责任编辑:一枝笔写作编辑)