街道妇联维权工作经验交流

街道妇联维权工作经验交流
多年来，在上级妇联和区委、区政府的领导、支持下，**妇联因地制宜，大胆实践，在社区维权工作中，树立大维权的理念，确立与时俱进、优质服务的工作思路，从调查研究、源头维权着眼，提高妇女的素质，促进妇女参政，建立社会化的维权机制，调动社会各方面的力量，从小事实事抓起，策划、组织好社区的每一次活动，抓好每一项服务，解决一个个实际问题，积极探索社区维权工作的新路子。我们率先在全市成立了"妇女儿童维权中心”，专门受理侵害妇女儿童权益的案件，直接保障了妇女的合法权益；率先组建了一支由女法律工作者组成的"维护妇女儿童合法权益志愿者"队伍；率先在社区组建了由离退休法律、医疗、教育和社会工作者组成的"家庭志愿者"队伍；率先成立了由人大女代表、政协女委员、党代会女代表和妇代会代表组成的联席会议制度，各尽所能为妇女儿童服务；率先在街道妇联开设法律维权志愿者接访制度，志愿者义务接待来访群众，并跟踪服务；率先建立了家庭暴力投诉站，使个案能得到及时有效的处理；率先把维权的着重点投向关爱外来女劳务工的生殖生理健康，引导她们学会保护自己……先后被评为黑龙江省先进妇联组织，哈尔滨市“不让毒品进我家”活动先进集体，区妇联三八红旗集体，今年又喜获黑龙江省妇女法制宣传教育示范点的光荣称号。我们的做法是：

　　一、调研先行，科学定位，从热点问题入手强化社区维权

　　随着我国改革开放的不断深入和扩大，城市的政治、经济和社会各方面都在发生深刻的变化，政府及各职能部门都纷纷把工作重点下移到了社区。街道妇联"以满足居民生活需要为内容、开展为家庭服务的细胞工程，以化解家庭矛盾、破镜重圆为内容、开展为破损家庭服务的温馨工程"为己任。按照上级主管部门和落实街道党工委的指示，围绕中心工作，加大调研力度，积极探索如何在党政所急、妇联所能、妇女所需的交汇点上参与社区工作，强化社区维权。在调研的基础上，我们确立了社区维权的工作思路：与时俱进、优质服务，从热点问题抓起。

　　首先，建立联系制度，加强与基层的联系，倾听妇女群众的呼声。在街道党工委的支持下，发挥街道骨干妇女的作用，在10个社区建立了联系制度，都有各自的社区联系点和调研任务。办事处班子女成员联同妇联主席带头深入社区与不同年龄、不同层次、不同类别的女性座谈，交朋友，了解她们的疾苦与需求。

　　其次，对与社区居民息息相关的维权问题进行专题调研。我们发现婚姻恋爱、家庭暴力、贫困救济、劳动就业、生殖生理健康等问题是社区维权的重点难点问题，先后开展了"大有地区家庭暴力调查"、"失业、下岗女工生活状况调查"、"婚姻家庭状况调查"、"大有地区贫困妇女生活状况调查"和"外来女工生殖健康调查"等专题调研。通过调研，认真分析问题形成的原因，找出了解决问题的根本途径，积极向工委、办事处及上级妇联组织提出意见和建议。2004年以来经过街道妇联的不懈努力，使地区妇女的就业、参政议政、贫困救助以及家庭暴力等权益问题得到了有效的维护。
　今年我们对外来女务工人员生殖健康进行了调查，发现生殖健康问题已成为影响女劳务工身心健康的重要问题。妇女患生殖道感染后，若不及时治疗，不仅影响妇女本身的健康，而且还会影响下一代，直接关系到家庭和社会的稳定，关系到一个民族的兴盛。为此，我们一方面联合市妇联聘请了市妇幼保健院及区保健办的专业医生，在女劳务工集中的嵩山社区开展了"女性生理健康及保护"的专题讲座，以及"女劳务工与法同行"的宣传咨询活动；另一方面，我们还在区妇联的协调下，为300余名妇女进行了免费的B超和妇科检查，受到了广大妇女及家人的一致好评，维护家庭稳定，促进了社会和谐。

　　二、整体策划、优质服务，走出群众自我管理、自我服务、自我发展的社区维权新路子

　　结合实际，开展各具特色的社区维权活动。我们从优化社区维权环境着手，精心策划了一系列既有针对性，又深受社区姐妹欢迎的活动。我们以"美德在我家"为载体，开展了"爱心服务进万家、真诚奉献在社区"的活动，社区普遍建立了"二室三会"，开展环保、法律等五个方面知识进家庭活动，设立了社区维权服务点和维权信箱，在社区警务室增设了家庭暴力维权站。各社区根据自己的实际情况和妇女群众的需求，积极探索服务社区、服务妇女群众的方法。红河社区从接送孩子、房屋租赁钟点工介绍等项目做起，组织骨干为妇女扶贫济困；铁四社区把无偿服务和有偿服务的内容张榜公示；辽河、红平社区建立下岗女工档案，完善各项制度，规范服务收费标准……妇联组织在群众中威信日高，有难事找社区妇联逐渐成为群众共识，而且吸引了一批家庭志愿者。

　　因地制宜，建立不同形式的社区维权阵地。红平社区早在2004年就率先成立了社区维权站，她们在办公室辟出一角来做维权室，专门申请了一部电话，添置了办公用品，聘请热心的家庭志愿者对社区群众遇到的房产纠纷、消费者权益、遗产继承、社会保障等问题进行解答；利用这个阵地组织"社区论坛"，就"家庭暴力"社区维权你、我、他"等一系列问题进行讨论，引发社区群众深层次的思考。嵩山社区在2005年开设了姐妹悄悄话心理咨询室，增强人与人之间的沟通，缓解都市人的心理压力，把问题解决在萌芽状态；去年，姐妹悄悄话又扩大了服务内容，开展了"手拉手"联谊活动，为都市大龄单身男女牵线搭桥。在红平、嵩山社区妇联工作的示范作用下，铁四社区设立了"开心屋"，倡导开心生活、开心学习；报达社区设立了"姐妹驿站"；宏南社区设立了"心灵驿站"……这些组织和阵地使得十个社区妇女在家门口就能解决问题，使得大有辖区的妇女到政府和市妇联的上访率变成了零。
　依靠社会力量，建立社区自愿者队伍，逐步形成了群众自我管理、自我服务、自我发展的社区维权新局面。在社区开展维权工作，仅仅依靠妇女干部的力量是远远不够的，为此，我们团结了一批热心社会公益事业的自愿者。接待来访、来电，处理来函、信件，有退休的律师、心理学教师；举办社区论坛，有律师解答群众的提问；办维权宣传专栏、橱窗，有书法、美术工作者帮忙写字、画画；举办文艺活动，有文艺工作者出谋划策；社区图书室、活动室都是自愿者在管理……法律工作者侯冬梅就是其中的骨干，她们义务地3年多来，受理案件20多件，共接待前来法律咨询60余人次，还义务管理社区图书室，收集报刊资料中有关维权的内容，分门别类汇集成翦报资料7本。曾有一位70多岁的妇女的女儿被女婿骗走了积蓄十四万多元钱，绝望之极，想一死了之。侯冬梅用自己丰富的法律知识为老人分析案情，并义务做老人的代理人。事情解决后，老人一定要给侯冬梅磕头致谢。她（他）们的敬业精神和热情，使上百个家庭得到了法律援助，许多贫困妇女得到切实的救助。(责任编辑：一枝笔写作)