某市人大财经监督工作交流材料(3)

　　重点开展统计执法检查。去年，我们按照中央《关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》精神和省人大常委会的统一部署，建议常委会把统计法纳入执法检查重点。经常委会主任会议研究，制发了《关于开展统计法执法检查的通知》，成立了以常委会分管领导为组长，由市人大财经委、法规室，市统计局、监察局、市政府法制办组成的执法检查领导小组，于去年__月到今年元月在全市范围内进行了一次较为深入的检查。在各级统计法执法检查领导小组的具体部署和各有关方面的密切配合下，全市有____个单位开展自查，自查面达__盻%，对于发现的问题，各单位自觉地进行了重新统计；重点抽查面为__盻%，抽查中发现的__件统计违法行为，市政府在责令部分单位整改的同时，立案查处的有__件。在执法检查中，我们注意把握以下几点：一是督促政府及有关部门自查，即以市区县统计局为主组织专业人员进行，调动了政府行政主管部门的积极性；二是不重复检查，凡是区县人大、政府检查过的单位，原则上不安排抽查，这样既使抽查的面比较宽，又减轻了基层的负担；三是重点检查职能部门，即我们重点听取市统计局的工作情况汇报，把执法检查和落实执法责任制，推动政府部门依法行政有机结合起来；四是认真处理来信来访，人大办公厅设立了举报电话，我们对来函来电举报反映的问题都进行了认真办理。这次执法检查量大、面广，对于教育广大干部特别是领导干部坚持党的实事求是思想路线，增强统计法律意识，把统计工作进一步纳入法制轨道是一个推动。

　　提请常委会修订《××市外商投资企业管理条例》。____年我市制定了一部涉及外商投资的地方性法规。这些年来，该条例对于吸引外商来汉投资，推动我市经济发展起到了一定的作用。但是随着改革的深入和形势的发展，各方面的情况都发生了很大的变化。条例中的某些条款已不适用，有些条款应作适当修改，同时根据国家有关政策和××的实际，十分需要补充增加一些新的内容。为此，财经委把修订该条例列入了年度工作计划，前不久到广州等兄弟城市进行了学习考察，目前正会同政府有关部门做好前期调研和修改工作，拟提请常委会审议。
　　回顾一年多来的工作，我们体会到财经委协助常委会行使监督职能，主要是搞好经济监督，保证经济法律法规实施，保证经济工作健康有序进行。要增强监督实效，一是必须把努力学习，加强自身建设放在重要位置，努力提高政策业务素质，以适应人大财经工作的需要。二是切实开展调查研究工作，真正了解实情，做到言之有物，言之有据，言之有理，言之可行，工作才有主动权。三是要从实际出发，突出重点工作。人大财经工作量大面广，涉及对口的政府委办局就有__个。因此在一个时期内只能围绕中心，抓住一、两个比较突出的问题，抓紧、抓深、抓出成效。四是要加强多方面、多层次的联系与沟通。去年以来，根据工作需要，常委会分管主任与政府有关领导建立了经常性联系，对我市经济工作中的重大问题及时交换意见，沟通信息，以取得共识。在具体工作过程中，财经委负责人与政府秘书长及有关部门负责人均作必要的沟通，推动工作有序开展，尽力提高工作水平。同时，财经委与对口部门保持工作联系。每年召开一次财经委与市政府对口部门联系会议，各对口部门召开本系统重要会议或组织重大活动时，邀请市人大财经委负责人参加；各对口部门印发的主要文件及相关材料抄送市人大财经委。此外，还注意密切与区县人大常委会财工委的联系，每年召开一次区县人大财经工作座谈会，交流工作经验，探讨问题。为了及时掌握全市经济动态，我们还建立了对全市工业发展、预算执行、税收完成以及全市__家利税大户情况的月报制度。在研究分析这些资料的基础上，财经委办公室每月形成一份我市工业生产和经济情况的分析材料，送发市人大常委会和各专门委员会的领导及财经委各委员。

　　我们虽然做了一些工作，但与形势的发展和法律赋予的职责相比还有差距。有许多新情况需要去探索，有许多问题需要继续研究解决，有些关系还需在实践中进一步理顺。其中，我们感到最基本的问题，就是人大监督职能到位的问题。我们将借这次会议的机会，认真学习各兄弟省市的好经验，进一步在加快立法步伐、提高监督质量和工作的拓展上下功夫，以对党、对人民高度负责的精神，努力做好人大财经工作。

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