烤烟生产会议上领导的讲话稿
县委、县政府一年一度召开如此大规模的烤烟生产工作会议,这充分说明了县委、县政府对烤烟工作的高度重视。这次会议是对2012年全县的烤烟生产工作进行部署。
首先,谈谈个人对当前烤烟工作的几点看法
每年这个时候我们都要召开一次这样的工作会,但今年我的心情和去年有所不同。去年我也到会上讲了话,我感觉去年我的心情比今年更好。广昌的烤烟经过了十几年的发展,在几届县委、县政府班子的努力以及省、市烟草部门的大力支持下,一步步的发展起来,在去年到达了一个顶峰,就是总面积突破了3万亩,达到3.3万亩,产量突破了10万担。这样的成绩和全县各级部门以及广大烟农的共同努力是分不开的。我们为去年取得的成绩而欢欣鼓舞,感到十分自豪。去年会上我的心情很激动,很兴奋。但今年的形势不如去年,这里我拿今年及去年烤烟生产的数字简单比较一下,我认为主要存在这么几个问题。一是面积下降。今年共落实面积3.1万亩,比去年少XX亩;二是生产水平下滑。今年的上等烟比例比去年下降了13.9个百分点,上等烟的质量不如去年;三是对比效益下降。今年烤烟的生产成本每亩比去年上升了320元,农民每亩的现金收益下降了370元;四是农民收入和财政收入下降。今年的烟叶税预计要比去年下降100万元以上。可以说,这就是我今年开会高兴不起来的主要原因。
当然,任何问题、任何事物都需要具体问(本文转载自
www.yzbxz.com 一枝笔写作网)题具体分析,我们要客观地分析产生问题的原因。首先面积下降,刚才省、市的领导都讲了,这是国家政策影响的原因,我们要服从国家政策大局,这是客观原因。第二生产水平下滑,如果我们寻找一点安慰的话,就是今年三四月份特别干旱,对烟叶生产造成了一定影响。那么除了这个原因外还有没有其他深层次的原因?我们要深挖。我们在服务农民方面,在技术指导和普及方面,是不是有不到位的地方。如果是这样,那就不是“天灾”,而是“人祸”了。这才是我们要特别关心,高度重视的。不仅烟农要高度重视,特别我们乡镇党政领导班子要高度重视,我们烟技员队伍要高度重视。如果有这些问题,在下一步工作中就要认真抓好整改落实。第三对比效益下降。按理说,今年的烟价在各个等级上都比去年提高了10%,但农民收入没有得到提高,反而下降了,就是因为成本上升了,水平下滑了,导致对比效益下降。第四农民收入和财政收入下降。种植面积减少,生产水平滑坡,对比效益下降,必然导致农民收入和财政收入下降。我们大力发展烤烟生产,主要目的还是富民,如果农民收入不能持续提高,财政收入不能持续提高,发展一个产业只能是一句空话。目前,烤烟还是乡、村财政的重要来源。12年各乡(镇)烟叶税收入占财政收入的32.4%,12年占到了36.7%。村里除了上级转移支付和烟叶税收入,也很少有其他收入。如果烤烟产业持续下滑,我们的可用财力就有问题。
之所以跟大家讲这几个问题,分析这些原因,就是告诉大家一个现实,12年烤烟生产相比12年呈下滑趋势,我们都必须正视这个现实,必须引起足够的重视和极大的关注,不可掉以轻心。任何一个产业发展起来很难,掉下来容易。广昌的烤烟产业经过了十几年的辛苦发展才走到今天的地步。今年我们面积已经比去年下降了XX亩,根据童主任刚才提供给我的数字,目前全县真正已落实的烤烟面积只有2.6万亩,如果照这个形势下去,我们今后烤烟产业会走向什么地步?当然我们这个面积还不是最终落实的面积,只是初步摸底的面积。只是希望要引起我们的高度重视,把面积稳住。
烤烟不是市场经济,是受国家宏观调控影响,政策指导的经济,是计划经济。目前广昌的烤烟主要应在“稳量提质”上下功夫。国家烟草局已明确提出了要控制烤烟面积和收购计划。这个政策没有改变,我们想走面积发展道路是行不通的,只能注重“稳量提质”。要确保面积、产量不出现大幅度下滑,在这个基础上通过认真的工作,把质量提升上去。这才是我们当前工作的根本。“提质”就是要不断加大科技兴烟的力度,以新品种、新技术来推动烤烟产业的发展。普及新品种、新技术意味着很多工作要从头开始,这对我们来说也是一种挑战,需要大家拿出抓工作的狠劲、韧劲来,拿出克服困难的勇气来。如果我们现在不在科技兴烟上下一点狠劲,上一个台阶的话,那么广昌的烤烟种植就必然会出现品种老化单一、品种布局退化、规范水平下降的问题,产业必然会下滑;如果我们的烤烟生产成本持续升高,质量降低,比较效益持续下降,烤烟生产滑坡就不可避免。
农村经济发展的多源性、多样性,增加了农民的生产选择。农民的选择主要是看效益,什么赚钱就种什么。如果说烤烟的效益上不去,那面积下滑也是必然的。从今年来看,白莲效益要稍好于烤烟,烤烟好于其他产业。现在的农副产品价格不是很理想,这说明市场经济还是具有不确定性的。烤烟是计划经济,采取合同种植收购,不存在卖不出去和贱卖的问题,不受市场影响。所以我认为,就目前来说,烤烟仍然是增加农民收入的一个好项目。
第二,对当前烤烟生产工作我讲几点意见
1、要优化布局,推广新品种。推广新品种就是要注重良种良法,即注重良种选择和良法推广。紫色烟是广昌的品牌,我们要把这个品牌做大,特色做响。k326是新品种,要着力推广。新品种新技术的推广,对工作提出了新的要求,必然存在一定风险,关键要看工作的力度和方式方法怎样,可以说这都要靠我们的烟技员队伍。大家要克服畏难情绪,认真抓好这项工作。
2、要强化技术,科技兴烟,提升质量。质量提升是烤烟生产的核心任务,科技兴烟是手段,提升质量是目标。烤烟是一项科技含量较高的产业,技术的作用特别明显。同一亩烟,有的亩产值达3000元以上,有的只有1500元左右,这种经济效益的悬殊差异,关键在于技术。强化科技兴烟,就要注重队伍建设。目前我们已经有一套成熟的烟技员队伍管理办法,但还要进一步完善,要严格地把烟技员的工资跟工作绩效挂钩起来,充分调动起烟技员的工作积极性,为农民提供最好的技术指导服务。
3、要适度规模经营。量的扩大,才有质的提升。量是质的前提,质的提高可以推动量的增长,这是一个辨证关系。我们要坚持适度规模经营,通过量的增加来实现质的提升。适度规模经营也有利于烟农种植效益的提升。刚才志刚县长说了,要力争全县户均面积达到12亩以上,这是一个目标。我们要朝这个目标努力。(责任编辑:一枝笔写作事务所)