2008年度工作会议报告(5)

　　实施研究所“2+3”调整。以“提升目标、促进产出、优化结构、增强可持续发展能力”为目标，在对研究所前两年工作进行总结评估的基础上，调整后三年发展目标、思路以及相应的资源配置方案。评估以微调和正向激励为主，以针对性整改、理清未来发展思路为重点，采取面上交流、部分研究所升档评估和专项评议3种形式进行。人力资源调整着眼于解决研究所人力资源不足与事业发展的矛盾，建立人力资源配置的动态调整机制，适度调增各单位事业编制控制数。经济资源调整在现行资源配置模式基础上，调整预算结构和离退休经费核定方式，加大对研究所基本运行的支持力度，坚持研究所对外竞争比例考核，鼓励并支持研究所多渠道筹集资金。院机关各有关部门要认真组织实施好“2+3”调整工作，2008年上半年完成。各研究所要抓住 “2+3”调整契机，进一步理清发展思路，提升发展目标，用好新增创新资源，谋划好今后三年乃至“十二五”的发展。

　　（六）深入实施人才战略提升自主创新能力，人才是关键；实现创新跨越持续发展，人才战略是关键。要深刻认识和把握当前和未来人才竞争的新形势、新情况、新特点，遵循科技人才成长规律和人力资源管理规律，继续深入实施人才战略。

　　加大人才凝聚与培养力度。拓展人才工作思路，采取有效政策举措，吸引在国际上已经具有较高学术地位和一定影响的华人科学家回国工作或为国服务，吸引凝聚海外高层次人才和创新团队。拓展人才计划内涵，培养和吸引紧缺人才和特需人才。加大各类人才计划对青年科技人才的支持力度。积极探索在新的人事管理制度下拓展青年人才成长空间的政策措施。充分发挥各类人才的作用。坚持我院岗位聘用制度和分配制度改革的正确方向，重点解决好岗位管理中的矛盾和问题，积极探索、加快建设现代科研机构人力资源管理体系。建立各类人员有效激励和动态更新的机制，优化队伍的学科结构、能力结构、年龄结构和功能结构。建设精干高效的技术支撑队伍，提升管理队伍的素质和管理水平，提高创新队伍整体水平和效率。重视和解决制约各类人才发展空间的政策问题，重视和解决广大职工最关心、最直接、最现实的问题，营造和谐奋进的创新环境。

　　继续办好一校一院。中国科学技术大学建校50年、中国科学院研究生院建院30年的办学实践，开创了国立研究机构结合科技创新大规模培养人才的先河，形成了鲜明的办学特色，为社会培养了一批科技专家、管理专家、企业家和大批具有高科技素质的优秀人才。要认真总结经验，继续坚持全院办校、所系结合，坚持独具特色的研究生教育模式，深化教育改革，创新教育思想、教育内容和教育方法，在新的历史条件下努力走出一条科教结合培养高层次创新创业人才的新路子。

　　（七）加强与国家创新体系各单元的联合合作

　　从推进国家创新体系建设出发，切实加快与地方、部门、企业和大学联合合作步伐，充分发挥我院骨干引领与示范带动作用。

　　切实加强转移转化工作。提高我院科技成果转移转化的社会经济效益。组织实施若干规模产业化示范项目，抓好东北振兴计划等骨干工程的实施，力争对我国区域经济或行业发展产生较大影响。扎实推进整体转制企业改革发展，扎实推进院所投资企业股权社会化改革，扎实推进转移转化中心建设。研究所要切实重视与加强转移转化工作，加强知识产权管理与运营，积极探索符合市场经济规律的转移转化模式。

　　扎实推进与地方共建研究所的建设。坚持新建研究所的“三满意”、“一认同”的建设标准，在保证基建工程按时、高质量建设的基础上，重点抓好研究所中长期发展规划研究制定，恪守我院战略定位，坚持以需求统领研发活动，创新体制机制，统筹安排全局工作。重点抓好人才队伍建设，坚持高标准、高起点，坚持以事业凝聚人，以事业培养人。重点抓好科研布局与科研工作，积极建议和承担各类科技任务，与社会共同构建畅通的创新价值链。

　　切实加强与研究型大学和其他研究机构的联合合作。加快构建与研究型大学和谐共进的关系，有选择地共建若干青年科学家伙伴小组和联合实验室，依托大科学装置共建若干交叉综合研究中心，前瞻部署一批发展迅速的前沿领域方向，加强在研究生培养、青年人才培养和教师队伍建设等方面的交流互动，积极探索共同承担国家科技任务的有效组织模式。加快推进与其他重要研究机构的联合合作，积极建议和共同承担国家科技任务，重点在可持续发展相关系统研究和国防科技创新方面构建战略伙伴关系，共建若干联合实验室、研究机构或研发平台。加强对双重领导单位的指导，密切与其主管单位的联系，在面向国家重大战略需求和人才培养方面，加强交流与合作。

　　（八）加强创新平台建设

　　创新平台是我院开展高水平科技创新活动的基础和重要保障。2008年要加强创新平台的宏观规划，统筹协调，合理布局，加大投入力度，推进共建共享，重点抓好技术支撑体系和重点实验室建设。

　　大力加强技术支撑体系建设。启动院公共技术支撑系统建设计划，促进重大科研装备与仪器设备资源共享，选择若干研究所相对集中的园区，建立与完善公共技术支撑服务网络。采取国家、院、研究所多渠道支持，积极推进科研装备的自主研制和技术方法创新，争取国家对重大科研装备研制的支持，院将继续支持大中型仪器的研制，鼓励研究所自主研制中小型科研装备，院择优给予支持。各研究所和院机关有关部门要进一步提高认识，采取切实措施，加强考核评估，加大投入力度，建立与完善技术支撑体系。

　　加强重点实验室建设。加大对我院国家重点实验室、国家实验室、国家工程实验室、国家工程研究中心的培育力度，积极争取新建国家级实验室。加快发展院重点实验室，积极培育新的学科增长点，优化我院重点实验室的学科布局。研究所要抓住国家和院重视和加快重点实验室建设的契机，凝练创新目标、优化科技布局、培育新兴学科、凝聚优秀人才、争取国家支持，克服单纯PI制带来的重复、分散问题。

　　（九）以改革创新精神加强党的建设

　　全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力把我院党建工作推进到新的水平，为建设改革创新和谐奋进中国科学院提供有力的政治、思想和组织保证。要按照中央的部署，结合我院改革创新实际，认真开展深入学习实践科学发展观活动。要坚持实践中行之有效的经验和做法，坚持领导干部自学、党组（党委）中心组集体学习和集中脱产培训相结合的学习制度，发挥院党组示范和带头作用，带动各级党组织和全院党员、职工开展学习实践科学发展观活动。(责任编辑：一枝笔写作)