柑橘年工作大会的发言稿(2)

　　我市的柑橘产业2008年是低潮，2009年正在逐步恢复，但是由于消费者更加理性，对柑橘品质的要求越来越高，而本地柑橘面临几个什么问题呢？一个是质量不优。增加产量靠扩张面积是肯定不行的，我们没有那么大的空间，所以必须靠质量提升。质量提升面临二个问题：一是大食蝇问题。大食蝇的威胁就是蛆柑，橘子带虫果。说实在的，有几个县的大食蝇没有治理好，分散产区基本上毁掉了，主产区面临很大威胁。二是绣皮病问题。柑橘是一个个麻子、绣皮，严重地影响柑橘外观，影响市场。还一个是产量不高，全市136万亩、100多万吨柑橘，平均就是740公斤/亩，而产量高的多达一万斤，丰产均衡产量应该是5000-6000斤，我们还有3/4的潜力，产量还有潜力，质量还有潜力，品牌的潜力更大。如果全市都搞到三圣、秀坪柑橘的水平，目前的柑橘效益可以提高1/3，全市柑橘产量如果都达到丰产园的水平，效益还可以提高一倍以上，如果再通过加工，产值、效益还可以成倍提高。
　　要使常德的柑橘走出去就必须突破产量质量瓶颈，这个瓶颈又不能整体一下子突破，因为现有技术装备、技术人员和物质条件远远跟不上整体突破瓶颈的需求，那么就需要通过标准园的建设来突破这个瓶颈，来振兴常德的柑橘产业。如果今年全市有1个标准园，那么明年就有10个标准园，后年就有100个标准园；如果今年是政府在创建标准园，那么明年就可能是大户、企业创建标准园，后年就有可能是若干个橘农人人都来创建标准园。常德的柑橘需要通过标准园的建设来突破瓶颈，来走出发展的低谷。
　　第二是整个园艺产业发展的方向。去年下半年，农业部开始实施园艺业作物标准园创建。去年年底的中央经济会议上，温家宝总理要求，要大规模地创建标准示范园，全面提高农产品的质量安全水平。今年的中央一号文件又提出开展园艺产品深加工和标准化创建，保障园艺产品的安全。园艺产业主要包括2.7亿亩蔬菜、1.6亿亩水果和2500万亩茶园。农业部为了贯彻中央一号文件精神，把大规模开展粮棉油糖高产创建和园艺作物标准园创建工作，作为转变种植业生产方式的核心内容，确定为当前和今后一段时期种植业工作的重中之重。农业部长在去年年底的全国农业工作会议上提出要求，全国要大规模地开展园艺业作物标准化的创建，要创建一批蔬菜、水果、茶叶标准园，加快发展无公害、绿色和有机食品。到目前为止，全国已经建设了819个标准园，下发了创建方案，制定了创建规范。今年中央一号文件出台后，中央拿出1个亿，农业部筹集2千万，重点支持了235个标准园的创建，每个标准园可以获得50万的扶持资金，我市1个标准园获得了扶持。在这个问题上，中央的指向是非常明确的，消费者偏好方向也是这样的，因此，我市柑橘产业要通过建设标准园来提升。
　　第三是各地有成功的经验。别的地方不说，市里凡是标准化创建做得比较好的地方都是效益比较好的。原来吉林、山东、黑龙江是标准化创建搞得好的地方，现在的新疆也以标准化创建出名，新疆从现在起每年拿出5个亿开展标准化创建工作，标准化创建对这些地方的经济发展已经起到了非常重要的作用。常德的柑橘产业要转变生产方式，由过去的粗放生产变成现在的集约生产，必须通过一个个标准化来提升。
　　2、怎样创建标准园？
　　标准园创建的内在要求是通过技术集成、项目集约、力量集中逐步实现园艺业的规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营，从而带动园艺品的质量全面提升和效益提高。各区、县（市）都要结合实际建立自己的标准来创建标准园。
　　一是标准化生产。标准化生产是标准园创建的核心，我们要按照标准化创建的要求推进标准化生产，健全产品质量安全、分等分级和生产技术规程的标准体系。全市现有的柑橘园要通过标准化的技术改造和提升，严格按照标准化的要求组织生产和加工，做到百分之百的标准化生产，百分之百的品牌化销售。首先要做到无公害，其次是绿色，再次是有机，GAP认证可以放在后面。从现在开始，供销社和农业局的主要精力督促、指导各区、县（市）的标准园创建。
　　二是规模化种植。标准园创建的一般要求是果树、蔬菜要达到一千亩以上。我在想，各区、县（市）请客商现场参观，一天的时间，如果从澧县、石门出发，把石门的秀坪、临澧的观山、桃源的鬃岭、武陵的丹州及汉寿的帝柑专业社，一个一个标准园串起来，主产县都去看一下，形成柑橘年会参观的线路图，这样就有了规模效应。
　　三是产业化经营。产业化经营是标准化创建不可缺少的一个环节，要提高产业的整体效益和竞争力，必须实行企业化运作和产业化经营。标准园创建不能搞一个一个孤立的园，一个园只是一个表现形式，它的内在是产业联系起来的。怎么样创建标准园并把它评价为一个产业呢？第一，明确标准园创建的背景。一是我市柑橘产业要寻求出路；二是国家的政策导向和消费者的理智选择要搞标准园和标准化；三是实践证明大量的柑橘园创建、园艺作物的标准化创建已经走出成功的路子，创出了效益。第二，明确标准园创建的内容。就是达到规模化、产业化、商品化、标准化、品牌化生产。第三，明确标准园创建的主体。标准园创建的主导是政府，主体是专业合作社、龙头企业和农户。解决目前农户经营规模小，农民组织化程度低，改变小生产和大市场的矛盾，主要还是开展标准园的创建，这为组织形式的创新提供可能。澧县的葡萄、汉寿的甲鱼、石门的柑橘等标准园，都不是一家一户的，而是若干个农户连起来组成的。标准园的创建，为解决小生产和大市场的矛盾在组织创新上提供可能，其主体应该是龙头企业和农民专业合作社。实践证明，在目前形式下，农民专业合作社是最有潜力，最有前景，也是世界公认的新型农村经营主体。

(责任编辑：一枝笔写作)