三是要围绕保稳定,把化解信访积案、排查调处矛盾纠纷和稳定问题作为重点。在当前经济社会转型的关键时期,社会矛盾大量存在,我们要继续扎实开展好“打、防、管、调”竞赛活动,把维护社会稳定、促进社会和谐作为整改落实的重要内容,对新形势下的各种社会矛盾要认真研究分析,讲究方式方法。要在民主、理性、法制的前提下,运用法律手段,积极主动化解不安定因素,防止问题积累、矛盾激化,确实维护社会安全稳定。
四是要围绕弘扬优良作风,把改进干部作风、提高机关效能作为重点。要把整改落实和作风建设结合起来,与“机关效能年”活动结合起来,进一步巩固和深化“机关效能年”活动。要认真贯彻落实市委求真务实18条等规范性文件,加大对机关工作作风和工作人员行为的监督检查,通过强有力的举措,努力使党员干部作风有一个根本的转变,以良好的作风、高效的工作为民服务、促进发展。
三、强化组织领导,确保整改落实不走过场、取得实效
各级党组织要认真按照上级的要求,强化组织领导,做到思想不松懈、工作不松劲、标准不降低,狠抓任务落实,确保整改落实工作不走过场,取得实效。
1、要落实整改责任。一是落实领导责任。整改落实阶段的工作抓得实不实,效果好不好,各级领导干部、特别是第一责任人起着至关重要的作用。各参学单位的党政一把手务必切实履行好第一责任人的职责。对本单位学习实践活动全程负责、全面负责,把主要的时间和精力用在抓整改落实工作上,多作调查研究,经常性地督办、调度各项具体整改措施的落实,认认真真地搞好综合协调,整体推进本单位的整改落实工作。在搞好自身的整改落实工作,注重言传身教,发挥示范带头作用的同时,还要切实抓好所在单位的整改落实工作,坚持统揽全局,科学安排,明确分工,形成主要领导整体抓、分管领导分块抓、科室部门对号抓的整改工作机制。二是落实具体责任。各参学单位要采取整改责任书、整改进度表、整改台帐或整改承诺书等形式,明确整改项目、整改措施、整改进度安排等事项,逐项落实责任领导和承办部门,使整改责任落实到部门、到单位、到领导个人。要采取召开会议、宣传栏公示、新闻媒体公布、聘请群众监督员等形式对整改落实的过程、做法和成效进行全程监督。三是落实联动责任。在整改落实过程中,要进一步建立健全整改落实的协调联动机制,形成上下联动、左右互动,以上带下、以下促上的工作格局。各参学单位要整合资源、通力协作,采取工作例会、情况通报等形式,及时掌握相关问题的具体情况,探索相关问题相关部门共同参与、协调配合的联席会议制度,集中多个单位的力量,形成解决问题的合力。在解决突出问题的同时,各参学单位要从问题的解决、矛盾的化解、发展的实践中去反思和总结,努力形成一套能够巩固成果,既管当前、又管长远,充满活力、富有成效,更加有利于科学发展的制度,确保学习实践活动取得几项有份量、有质量的制度成果。
2、要加强督查指导。指导检查组要继续发挥好督查指导作用,突出整改落实阶段的工作重点,做到“六看”,即看有没有把深化认识抓学习贯穿整改落实阶段,看有没有围绕“三保一弘扬”这一主线抓整改落实,看有没有形成切实可行的整改落实方案,看有没有坚持上下联动、左右互动、整体推动方式抓整改,看有没有形成一套好的机制和制度,看有没有强化组织保障、扎实推进整改落实工作。指导检查组要围绕“六看”,及时发现和解决各参学单位倾向性、苗头性问题,对整改流于形式、走过场,没有明显成效的参学单位,要及时指出并提出整改意见,实施跟踪督查。特别是对县委常委整改落实方案中所涉及的部门和单位,指导检查组要进行重点督查,认真查看其研究和解决突出问题的具体情况。县委学习实践活动办公室也要加大工作力度,加强协调,通力合作,及时掌握情况,发现问题。近期,市委检查组将不打招呼到十个县市区和市直部门明查暗访“三进三促”情况,对工作不到位、人员不到位的将在全市曝光。为此,县委学习实践活动办公室也将对“服务科学发展先锋行动”进行一次集中督查,采取不打招呼,不要求先锋服务队陪同的形式,对驻点企业、社区和农村进行实地察访,重点了解服务队按时按要求深入基层的情况、帮助解决实际问题的情况、群众是否满意的情况。各单位一定要认真组织,把干部派下去,把思路理上来,真正做到服务基层、解决问题。
3、要组织好群众满意度测评。学习实践活动还剩下不到一个月的时间,各参学单位还要及时做好群众满意度测评工作。满意度测评的主要内容是对各参学单位学习实践活动开展情况的总体评价、群众对解决突出问题是否满意,以及对开展学习实践活动效果是否满意。群众满意度测评一般采取集中召开座谈会、测评大会填写测评表的形式,测评人员范围可参照分析检查报告评议的范围,具体实施方案将在近期以文件形式下发。希望各参学单位高度重视,做好相关准备工作。在组织群众满意度测评时,县委学习实践活动办公室还将随机选择部分单位,派人员参与测评工作,掌握了解测评具体情况。
4、要做好迎检准备。整改落实阶段工作结束后,第二批学习实践活动也将全面结束,届时县委学习实践活动领导小组将根据《学习实践科学发展观活动考核办法》,组织对全县各参学单位开展学习实践活动情况进行全面考核,评出优秀、合格和基本合格三个等次。对测评满意度不高、考核不合格的单位,要限时整改、及时“补课”。从现在开始,各单位就必须高度重视迎检准备工作,特别要抓好整改落实工作的迎检准备。一是要开展一次“补课”活动。各单位要抓住工作重点,对整改落实阶段工作的各个环节进行一次“补课”,查漏补缺,重点是看单位整改方案和措施是否突出了重点,是否明确了近期、中期和长期整改的问题,是否落实了责任领导、责任单位(科室)、责任人员、整改时限;看是否严格按要求解决了问题,取得了实际成效;看哪些方面整改已经到位且效果显著,哪些方面整改还未到位,什么原因,等等。要根据掌握的情况,对整改不到位的问题逐项增补措施,对一些需要长期整改的问题,进一步完善充实整改措施,确保所有问题全部整改到位。二是要注重总结提炼。各学习实践单位在适当的时候要对整改落实阶段的情况进行小结,及时总结提炼好的做法和经验、存在的问题和差距。督导组要加强督查指导,准确掌握督导单位的整改情况,把好整改落实关,并帮助各学习实践单位党组(委)挖掘先进典型和特色作法,大力宣扬推广典型,以点促面、整体推进整改落实工作。三是要切实做好文档的整理规范工作。各学习实践单位要全面系统地收集整理相关材料,建立完善整改落实的日常台帐和公示销号制度,使整改落实方案、措施、制度、载体和效果等项项有文件记录,有材料反映,做到经得起看,经得起挑,经得起核对和推敲,确保顺利通过上级的检查验收。(责任编辑:一枝笔写作)