创新领导思维转变农业发展方式(2)

　　改革开放以来，实行家庭联产承包责任制为我国的农业、农村发展作出了巨大贡献。但由于生产经营过于分散，已经不适应现代农业大规模生产，机械化作业，信息化发展的需要。尤其在今天这样一个世界经济一体化的大背景下，农业与其他各业的发展都要放在这个大背景下统筹协调。农业生产经营要素要在更大范围内更优化组合，科学规范的管理，才能提升农业竞争力，占有更大的市场份额。绥化市在农业产业化过程中所形成的“企业+协会（合作社、经纪人）+基地+农户”的经营模式，是在家庭联产承包责任制的基础上，以家庭经营为基本单位组成的现代农业合作制。这种新的经济制度既保留了家庭承包制的利益机制，调动农民的生产积极性，又能更好地促进现代农业产业化、规模化、机械化、信息化、标准化生产，是适应现代农业生产力发展的社会经济制度。

　　绥化市的农业产业化虽然取得了很大发展，但农业产业化规模还需不断扩大，机械化程度有待提高，产业链还需进一步拉长，使每一种农作物都能最大限度地加以利用，减少废弃物，实现农业产业经济和社会效益的最大化。
　　（二）农业产业化是农业经营方式与发展方式的重大变革
　　随着人们物质文化生活水平的提高，对农业的要求也发生了深刻的变化，不仅对农产品的质量和多样化提出了新要求，追求品牌、绿色、有机、无公害，而且也要求农业的功能多样化。因此，传统意义上的农业是很难满足这些需求的，现代农业生产者必须具有商人的经营之道，把农业作为一个商品，根据市场的需求加以经营，以品牌、包装、宣传等商业手段提高农产品的市场价值。
　　农业产业化要求农业的生产经营必须以市场为核心和导向，以农业合作组织的形式使小农户与大市场对接，将工商企业的经营之道嫁接于传统农业。通过产业链上各个环节的有机配合与协作，既可以降低市场风险，达到各经济主体的利益最大化，又便于现代农业科学技术的普及推广以及实行标准化的管理，提升农户及相关的农业产业链、产业体系在市场竞争中的生存发展能力和竞争能力，实现双赢或多赢的效果。绥化市对农业实施的市场化经营策略，正是适应了这一发展需要。
　　（三）科技创新与绿色环保是现代农业产业化的支撑体系
　　我国现代农业的发展，要以科学发展观为指导，走科技、绿色、环保、有机之路。农业产业化的发展使农业生产成为农业产业的第一“车间”，农产品的产量和质量直接关系到整个产业的质量和效益。农作物的高质、丰产，取决于产前、产中、产后各个环节的科技投入和科学管理。绥化市大力推行无公害农作物种植，实行标准化生产，发展绿色有机农业，实行无公害农产品全面积覆盖。依靠科技提升农产品的品质、产量，增加农民的收入。但是由于历史和现实的原因，绥化市在农业科技人才方面比较短缺，农业科技创新能力比较弱，自主创新成果很少，这也成为限制绥化市农业发展的一个重要因素。
　　：
　　[1]绥化市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要，2001-03-26.

　　绥化市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，2006-01-13.
　　杨兴龙，玄铁锋，滕奎秀.试谈发展农业的创新思维[J].农业经济，2003，（7）.

(责任编辑：一枝笔写作)