我国现阶段相对过剩人口问题研究(2)

　　马克思在研究资本主义积累的一般规律时指出：“工人人口本身在生产出资本积累的同时，也以日益扩大的规模生产出使他们自身成为相对过剩人口的手段。这就是资本主义生产方式所特有的人口规律”［4］。可见,在马克思看来,相对过剩人口是资本主义特有的现象。然而，我国存在大量相对过剩人口的事实表明，马克思的这一观点并未经得起实践的检验。那么，现阶段我国为什么会存在相对过剩人口呢？
　　1．这是由社会主义初级阶段的基本国情决定的。社会主义初级阶段的基本国情是生产力总体水平不高，经济发展相对落后。这一国情表明，我国是一个生产资料特别是劳动资料相对短缺的国家。统计表明，无论人均资源占有量还是人均资本占有量，我国都远低于西方发达国家的水平。马克思指出：“不论生产的社会形式如何，劳动者和生产资料都是生产的因素。但是，二者在彼此分离的情况下只在可能性上是生产因素。凡要进行生产，就必须使它们结合起来”［10］。但是，如果生产资料太少了，就势必有一部分劳动者无法与生产资料相结合，从而沦为相对过剩人口，或者即使结合了，也不过是“三个人的活五个人干”罢了，这虽然不会引起劳动者公开失业，但却产生了隐性失业。其结果，不仅相对过剩人口照样存在，经济效益也会受到影响。可见，目前我国之所以存在相对过剩人口，与社会主义初级阶段生产资料或资本缺乏是密不可分的。
　　2．这是资本积累和资本有机构成提高的必然结果。与资本主义一样，社会主义要发展，也离不开扩大再生产。而社会主义扩大再生产如同资本主义扩大再生产一样也要以资本积累为前提。同理，社会主义生产要素也由生产资料和劳动力两部分组成，用货币价值来衡量，也可以用不变资本和可变资本来表示，这说明，社会主义同样存在着资本有机构成。不仅如此，受劳动生产率不断提高的影响，与资本主义资本有机构成一样，社会主义资本有机构成也有不断提高的趋势。这样，在社会主义条件下，随着资本积累的增加和资本有机构成的提高，资本对劳动的需求同样会相对减少，从而产生相对过剩人口。例如，与私营企业一样，国有企业加大投资力度，进行技术改造和设备更新，同样会产生企业对劳动的需求相对甚至绝对减少，职工沦为企业冗员成为相对过剩人口的现象。这说明，“机器排挤工人”是社会化大生产共有的现象，与社会制度没有必然的联系。
　　3．劳动供给的增加加剧了相对过剩人口的产生。由于我国的社会主义革命和建设正好发生在生产力相对落后的二元经济时期，致使我国的劳动供给在一个较长的时期内呈现出增长过快、总量过大的状态。其一，持续的人口高自然增长率为我国提供了巨大的新增劳动年龄人口。新中国成立以来，我国总人口由1950年的5.5亿人增加到目前的13亿人，劳动年龄人口也由建国初期的不足4亿人增加至目前的8亿人。另据今年发布的《国家人口发展战略研究报告》显示，在未来30年，我国人口还将净增2亿人左右，劳动年龄人口将于2016年达到高峰10.1亿人［11］。其二，工作日比西方发达国家长。20世纪90年代以来，虽然我国缩短了法定工作日，但一方面新的法定工作日仍然比较长，另一方面在民营经济中，非法延长工作日已成为普遍现象。其三，劳动力参与率高。一是占我国劳动年龄人口60%的农村尚未实行离退休制度；二是高等教育入学率低且全国尚未普及12年制义务教育；三是城镇离退休人员再就业现象、民营经济非法使用童工现象比较普遍。上述原因致使我国的劳动力参与率迄今仍然高达73%以上,高出西方国家10个百分点。如此巨大的劳动供给总量与资本有机构成提高带来的劳动需求的相对甚至绝对减少相结合，势必形成劳动力严重供过于求的局面，从而导致相对过剩人口增多。
　　4．经济结构调整与第三产业发展滞后使然。新中国成立以来，特别是改革开放以来，伴随国民经济的快速发展，我国经济结构的调整步伐也随之加快。经济结构的调整带来了技术的进步和产业的升级与变换，由此导致一部分劳动者由于不适应新的技术和工作岗位而沦为技术性失业人口和结构性失业人口。另一方面，尽管改革开放以来我国经济结构调整的步伐在加快，但第三产业的发展依然滞后。据统计，2009年我国服务业产值占GDP的比重及就业人数占全社会就业人数的比重分别只有42.6%和34.1%，而同一数据美国2000年就分别已经达到78.5%和78.4%。第三产业发展的滞后势必导致整个社会的劳动就业不得不主要集中在工农业等物质生产部门，从而导致整个社会的劳动需求不足，相对过剩人口增多。
　　四、正确看待现阶段我国的相对过剩人口问题
　　正确看待现阶段我国的相对过剩人口问题，是解决我国相对过剩人口问题的前提。为此，不仅要对我国相对过剩人口的发展趋势作出正确判断，而且要对相对过剩人口所具有的正反两方面的作用保持清醒认识。
　　1．我国相对过剩人口的规模不会出现日趋扩大之势。马克思在研究资本主义积累的一般规律时指出，资本主义相对过剩人口的规模有日益扩大的趋势。这也正是导致资产阶级和无产阶级的矛盾不断激化，资本主义制度最终必然灭亡的原因所在。但在社会主义社会，特别是我国，相对过剩人口的规模并不存在日趋扩大之势。首先，随着我国生产力水平的提高和综合国力的增强，我国生产资料的数量和社会资本的总量也在增加。正如马克思所说，在资本有机构成不断提高的情况下，资本的增加“虽然使资本可变部分的相对量减少，但是决不因此排斥它的绝对量的增加”［4］。这说明，随着经济的发展，资本对劳动的需求也在增加。这就势必对相对过剩人口的增加起到一定的抑制作用。其次，劳动供给的相对甚至绝对减少。据研究，虽然目前我国的劳动供给总量过大，且在今后一个较长时期内还将继续扩大，但必须看到，我国劳动供给的增长速度已经呈现出下降的趋势，并且在一个不太长的时期内出现负增长。再次，农村剩余劳动力有逐渐减少的趋势。如前所述，农村剩余劳动力不仅是相对过剩人口的重要组成部分，而且是城镇相对过剩人口的重要源泉。但随着工业化和城市化进程的加快，这一源泉却有日益枯竭的趋势。例如，20世纪90年代，我国尚有3亿农村剩余劳动力需要转移，而目前这一数字已经降到了1亿人左右。据此，按照每年转移800万的速度计算，10年后，我国几无农村剩余劳动力可供转移。最后，第三产业的快速发展。虽然过去我国第三产业的发展相对滞后，但根据产业发展演变规律，随着现代化的逐步实现，第三产业在我国必将得到迅速发展。以非物质生产为主要内容的第三产业不仅有着宽广的就业门类，而且是一个劳动密集型产业。从西方发达国家看，第三产业已经成为吸纳劳动力的主要部门。可见，第三产业的快速发展必将持久地扩张我国的劳动需求，从而缓解工农业等物质生产部门的就业压力，抑制相对过剩人口的产生。(责任编辑：一枝笔写作事务所)