新形势下关于农村集体经济发展的调查与思考(2)

　　（二）营造农村集体经济发展的良好环境
　　要采取各种形式，多渠道多途径加大对发展壮大农村集体经济的宣传力度，提高对发展壮大农村集体经济的思想认识。认真总结实践中群众创造的丰富经验，引导广大干部群众正确认识发展壮大集体经济的意义，坚定加快发展的信心，明确发展的途径和措施办法。大力表彰农村集体经济发展的先进集体和个人，总结推广先进典型经验，营造有利于加快发展的良好氛围，推动农村集体经济迈上新的台阶。
　　（三）落实完善扶持农村集体经济发展的各项政策
　　近几年，中央加大统筹城乡力度，进一步夯实农业农村发展基础，先后出台了一系列含金量很高的政策，要学透用足这些政策，更好地指导和推动农村集体经济发展。一是鼓励发展名优规模养殖，二是鼓励发展休闲旅游业，三是鼓励开展土地整理和村庄整治，四是鼓励发展村级合作经济组织，五是鼓励企业投资发展农村集体经济，六是鼓励村级“一事一议”筹资筹劳。
　　（四）积极探索农村集体经济的有效实现形式
　　要因地、因村制宜地制定农村集体经济发展总体规划，要认真分析每一个村的发展条件，突出重点行业和领域，突出特色和优势，选准发展路子，“干能干的事，挣能挣的钱”，建立起村级稳定的收入来源。因此，每个村庄都要从本村实际出发，因地制宜，切实解决发展壮大集体经济“心中无目标、发展无思路”和畏难发愁的问题，力争经过几年的努力，集体经济发展较好村庄实现集体经济的膨胀式发展，集体经济“空壳村”和“薄弱村”实现集体收入的较大增加，基本解决日常经费问题，逐步实现有钱办事，更好地为农民群众服务，既强村又富民，全面建设社会主义新农村。
　　（五）抓好行政村规模调整促进村级增收节支
　　抓好行政村规模调整是推动新农村建设、加快城乡一体化进程的重要举措。农民不从土地上转移出来，就很难实现富裕；所有村庄都建成城市般的水平需要巨额投入，政府、村集体、农民谁也承担不起，而且也不经济，合并村庄已是大势所趋，合并村庄给村庄带来的好处，不仅仅是减少了村庄数量，压减了工资、招待、报刊等行政开支，更重要的是利于人才、产业、土地、劳动力等资源的有效整合，加快村庄建设和发展。
　　（六）强化对发展壮大集体经济的考核奖惩
　　农村干部干事创业，首要的是抓发展，而抓发展重点是发展村集体经济，这个导向要在今后工作中鲜明地突出出来。村居干部工资报酬要与村居集体可支配收入直接挂钩，村居集体可支配收入当年增长部分与对村居干部的奖励直接挂钩。

(责任编辑：一枝笔写作事务所)