安全生产调研论文(2)

　　（二）安全监管专项资金要列入财政预算。2008年10月11日，中共山东省委、山东省人民政府联合制定下发了鲁发[2008]17号文件，其中强调指出：“各级政府要设立与当地经济发展相适应的安全生产专项资金”.2008年7月21日，菏泽市人民政府制定下发了菏政发[2008]19号文件，明确指出：“各县区政府要将安全生产专项资金列入年度财政预算，用于安全生产基础设施、应急救援和信息支撑体系建设、宣传教育培训和应由政府统筹的重特大事故隐患的整治，支持企业开展安全生产技术改造等”.另外，《山东省安全生产条例》第二十八条第七款也给予：“确保安全生产监督管理工作的正常经费支出”规定。因此，笔者认为县、乡两级政府应将安全监管专项资金列入财政预算，在安全监管装备上也要给予财力倾斜。
　　（三）加大行政执法力度。一是强化源头管理。对新、改、扩企业一律实行安全生产“三同时”审批，不符合安全生产条件的坚决不得“落户”.二是加大执法检查。对辖区内生产经营单位，特别是重点防范单位重点查、反复查，发现事故隐患责令限期整改、跟踪整改，做到“隐患不整改不收兵”.三是严格执法处罚。对拒不整改或在期限内不整改事故隐患的单位，依法立案查处，做到查处一家，处罚一家，教育一片。
　　（四）加大宣传培训力度。县、乡政府要把安全生产宣传教育培训纳入工作的总体布局，大力宣传安全生产法律法规、方针政策，努力营造“关爱生命，关注安全”的舆论氛围。要加大企业主要负责人，安全管理人员和特种作业人员的培训力度，做到百分之百持证上岗。通过培训进一步提高企业主要负责人的安全意识和重视安全生产工作的程度；进一步提高企业从业人员的综合素质，达到两个提高的。
　　（五）严把事故责任追究关，强化组织处理措施，按照省政办发[2008]22号文件精神，严格实行“一岗双责”、“一票否决”制，认真落实好政府、部门和企业两个主体责任。
　　（六）实施“科技兴安”战略，用高新技术、先进适用技术保障安全生产，使“科技兴安”成为提高安全生产本质的根本途径。
　　五、几点建议

　　针对我县安全生产形势，依据科学发展观理念，提出几点建议：
　　（一）要牢固树立“安全责任重于泰山”的观念意识。全县党员干部要从科学发展观的高度，充分认识到安全生产关系到国家和人民群众的切身利益，切实担负安全生产监督或监管的责任。
　　（二）要进一步落实安全生产责任制，健全安全生产监管机制，今后要建立完善重点工作督查通报制度，严格排查事故隐患，督促事故隐患整改；进一步充实监管人员的力量，明确安全生产监管职责，做到综合协调到位、工作指导到位、管理职责到位、监督监察到位，互换安全信息，整合有效资源；与政府其他职能部门做好沟通协调，联合执法，不断提高综合监管水平和处理事故的能力。
　　（三）进一步强化企业安全责任主体地位，不断加大安全投入力度。加强企业的大学生创业调研论文基础工作，强化企业的安全责任主体，监管指导企业尽快做好建章立制，抓好基础建设，加大对安全生产的投入，提高安全装备和安监科技水平，加快对落后技术和过期设备的淘汰步伐。
　　（四）加强职业培训和安全教育，提高从业人员安全意识和安全技能素质。做好企业负责人和安全管理人员的培训工作，不断扩大培训面；突出抓好高危行业负责人和从业人员的培训；对未经培训上岗作业，对没有特种作业操作证却从事特种作业的，对有关企业和人员要依法给予处罚。
　　（五）继续深化安全生产大检查和安全生产专项整治，大力排查事故隐患，防范重特大事故发生。实践证明，以重特大安全生产事故和公共安全事故多发、人民群众普遍关注的行业和领域为重点，集中开展专项整治，是解决安全生产薄弱环节和主要问题的有效措施。继续加大对我县非煤矿山、道路交通、人员密集场所、危险化学品等事故多发领域的安全整治力度。在工作中要针对薄弱环节，明确进一步深化整治的重点，采取切实有效的措施，把专项整治工作进一步推向深入。通过安全生产检查和整治，为建设和谐定陶提供坚实的安全保障。
　　安全生产是关系到国家和人民群众生命财产的安全和人民群众的切身利益的大事；安全生产管理最根本的目的是保护人民的生命和健康，安全生产是对企业的最根本要求，安全管理是每个管理人员必须遵守的行为准则，这也是安全生产管理的重要内容。因此，坚持以科学发展观为统揽，坚定不移地推进和谐发展，把安全生产作为一项重要工程来抓，居安思危，严加防范。

提高建筑施工行业从业人员的综合素质是搞好安全管理工作的基础

作为建筑施工企业，多样的电气机械设施，多工种交叉作业，高空作业以及复杂的现场条件，形成了建筑业安全隐患和安全事故发生率较高的行业特点。虽然国家各级主管部门对该行业的安全生产管理工作作出了明确细致的规定，企业也制定了各种各样的规章制度和安全责任制，但是安全隐患和安全事故仍屡禁不止。公司安全管理部经过对今年在建工程的安全管理工作的调查研究，认为从业人员的综合素质是建筑施工行业搞好安全管理工作的基础。
高度的责任心和敬业精神，是建筑施工行业从业人员的基本要求。每一项工作，都要人去完成，随着机械化程度的不断提高，各种先进机械设备的利用，使人们的劳动强度逐渐降低，但对从业人员的责任心的要求却越来越高，尤其是建筑施工行业，各级管理人员和操作人员分大学生创业调研报告论文工明确，各负其责，如果一个人的责任心不强，就有可能导致一连串严重的后果，甚至酿成大祸。所以说，高度的责任心是建筑施工行业从业人员的基本要求。
良好的个人素质，是安全生产的必备条件。建筑施工行业的特点是施工场所多变、人员的流动性强、作业条件复杂。每次项目中标后，都要根据项目的具体特点，组建项目部，选择项目部管理人员和施工队伍。调查发现，本公司在建项目的管理人员大部分都经过专业培训和施工现场的锻炼，具备了一定的管理经验和相应的上岗资格，熟悉施工工作的程序和各种规范、安全措施，是项目安全管理的中坚力量；但是选择的施工队伍人员素质参差不齐，相当一部分人员为农村青年，文化程度不高，安全意识淡薄，未经过专业培训，缺乏必要的安全生产知识和安全防范技能。如何提高这一部分人员的综合素质，是保证项目安全生产的关键。(责任编辑：一枝笔写作)