一枝笔写作事务所 2012-05-29 字数4457字 点击: 次
浅谈关于国民生产总值核算过程工作调研汇报
近年来,GDP统计指标越来越受到各级领导和社会各界的重视和关注。县级GDP核算专业是我国统计核算系统中的基层单位,提高县级GDP核算质量,对提高国民经济核算水平具有十分重要的意义。随着核算体系的不断成熟与完善,县级GDP核算工作逐步完善,核算质量不断提高。本文就GDP在我县具体的核算过程中存在的一些突出问题及应采取的方法谈几点粗浅的认识。
一、我县GDP核算工作中存在的突出问题
GDP核算数据质量是各专业数据质量的集中体现,由于GDP核算涉及国民经济的各个行业,因此GDP核算与各专业与部门统计数据质量密切相关,各专业与部门的数据质量都直接影响GDP核算数据质量。随着核算体系的不断成熟与完善,GDP核算质量在不断提高,但目前我县在GDP的核算中还存在以下问题值得重视。
㈠工业增加值核算存在误差,影响GDP核算质量
1、规模以上工业增加值率的出入较大,影响GDP核算质量。工业增加值有三种计算方法,一种是生产法,一种是收入法,三是省市采用价格指数缩减法。生产法工业增加值是由企业统计人员根据企业的生产经营情况计算生产法的工业增加值,直接填入工业统计报表,县级工业专业统计人员只是直接汇总辖区内所有工业企业生产法增加值;收入法的工业增加值,是由核算人员根据工业企业的财务状况表计算的。省市采用价格指数缩减法是按企业原材料购进价和销售价格指数,按投入与产出进行计算并缩减(计算机自动生成)。其价格指数通过抽样获取价格,计算价格指数。从十几年核算工作中发现:我县规模以上工业企业从1998年到年间,规模以上工业增加值率最高达40%以上,最低年份30%,从年以后规模以上工业增加值率一直在35%—45%之间。还有一些年份生产法和收入法的增加值相差超过10%。究其原因主要有以下几个方面:一是磷化工业独大,其波动性给全县工业带来的震动性较强。二是水电工业的产量高低对全县工业的盈利总水平影响较大。三是机械、建材、轻工业扩大再生产的动力不足。四是企业统计人员素质参差不齐,个别统计人员不能按照增加值核算的规定操作,对企业的成本费用的理解不到位,致使对工业企业的中间投入计算有误,工业专业统计人员对其计算基础信息无处考证。
2、规模以下工业企业数据无准确来源。规模以下工业企业虽然实施了抽样调查,但只是满足了上级统计部门的需要,对县(市)区级代表性不够。
㈡第三产业核算所需的基础资料缺口很大,源头数据质量难以保证
虽然每十年进行的两次经济普查弥补了常规统计中由于调查制度的不完善而导致的漏统问题,但常规年度第三产业的增加值计算还存在以下问题:
1、部门统计不够健全。一是系统内交通运输单位发生了重大变化。绝大部分单位已将车辆出卖或承包给个人,这样财务报表的数据也很难收集,即便报表上有数据,是否如实反映经营情况也难以确定。对个体运输资料,核算制度规定从工商局及运管所取得,可实际操作中,这两处所出数据均有漏洞和交叉部分,让核算人员难以取舍,不好把握。二是邮政电信业统计财务核算资料只能满足地(市)一级核算工作的需要,满足不了县(市)级GDP核算的需要。三是一些服务业单位如保险业县(市)没有主管部门,还有金融业在县(市)没有独立的法人资格,而主管部门的财务报表又没有按区域进行分类汇总并向下级反馈,县级核算人员收集这类财务报表很费时费力。
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