新华网评论

新华网评论
　　新华网评：国企薪酬要摸底，更要起底
　　国务院国资委日前启动国企职工薪酬调查，调查内容首次包括职工工资外收入情况。业内专家认为，此番摸底调查有助于国资委加强对国企薪酬的管控，有助于有的放矢地推动下一步国企收入分配改革。（8月22日新华网）
　　“低工资，多补贴，泛福利”，常用来形容一些国企的薪酬状况。持允而论，不少国企人员的工资并不高，和一般民企的工资水平并不悬殊，但为何“国企挤破头，民企人难留”？除了国企所蕴含的工作稳定度，还在于他们的薪酬体现在看不见的地方，即“多补贴，泛福利”。有例为证：不久前，国家审计署公布报告显示：中移动购买2400万元健身卡当做职工福利，一些央企违规给职工盖楼发卡；此前的审计中，包括中国核工业集团、南方电网等多家国企违规发奖金、补贴、旅游费……可以说，与工资单相比，那些名目繁多的福利更有含“金”量。

　　补贴过多、福利过泛，早已激起了舆论不满，但多到什么程度、泛到什么地步？公众并不掌握，往往都是通过审计部门的审计报告，抑或媒体的个案披露才知晓一二。而对一些国企的隐性福利，监管部门也不能准确掌握。此次启动的国资系统薪酬大调查，最大的亮点当属调查隐性福利，即在以往调查的基础上，新增“工资外收入情况”一项。这意味着，调查内容将涵盖职工隐性福利收入、补充养老保险费（企业年金）、补充医疗保险费、住房公积金、各类商业保险等内容。
　　调查虽有必要，但应保证真实全面。如果大张旗鼓地调查，那些国企必然早作准备，还能调查出真相吗？如果走马观花、象征性调查，也很难发现问题。所以，不如暗访，悄悄地摸底，通过多种渠道查实，设置举报热线。另外，国资委调查国企，有老子调查儿子之嫌，应联合多个部门一起行动，比如由国家审计部门、统计部门以及其他主管部门共同调查。
　　摸底，就要摸实底；但摸底之后怎么办？应该大起底，即将所有摸清的情况，一一公之于众，尊重公众的知情权和监督权。一个细节不能不提，据记者了解，此类调查国资委自2007年以来每年都会开展，但调查结果从未公布。
　　除了起底，更应该清理不合理的补贴和福利。有专家称，“摸清家底”最重要的意义便是为推进收入分配改革提供参考，推动收入分配改革。”“应当破除垄断因素，提升分配规则的透明度。”诚如斯言，如果只摸底而不起底，更不推动收入分配改革，这样的摸底就失去了应有的意义。
新华网评：三问5000人吃空饷，谁失职？
　　今年6至8月，河南省周口市在全市公职人员长期不上班“吃空饷”问题治理中，短短80天，就查出各类“吃空饷”人员达5731人，按每年每人平均工资2万元计算，仅此一项开支已超过1亿元人民币。（8月23日中国新闻网）
　　一个中部地区的地级市，竟然有5000人吃空饷，每年近1亿元工资支出“打水漂”。毫无疑问，在吃空饷的问题上，当地多个部门都存在失职问题。
　　首先，吃空饷人员所在单位及其负责人有没有失职？在周口市清理“吃空饷”问题专项行动中，多个单位自查自纠流于形式，虚报、漏报、瞒报，一些人用虚假病例、请假条等应付。这些对清理“吃空饷”行动敷衍了事的行为，说明了什么呢？明眼人都看得出，这些单位及其负责人，对“吃空饷”是麻木不仁的，对干部管理是不敢“动真格”的。
　　其次，当地组织人事部门有没有失职？吃空饷的人员，以借调、病休、停薪留职等名义不在岗仍领取工资和津补贴。这些人员中，有的是“船到码头车到站”的退居二线的领导干部，也有的是普通工作人员。熟悉政府部门运作规则的人应当清楚，一定职级领导干部的管理权限在组织部门，普通工作人员的管理权限在人事部门，而其工资管理均由人事部门核定后由财政部门下发。那么，长期不在岗的5000多人，其所在的组织部门在管理中，人事部门在工资核定过程中，有没有失职行为呢？
　　第三，当地纪检监察部门长期以来是否失职？一个地级市，通过80天时间的清理和整治，发现了5000名“吃空饷”的违规人员，无疑是成效显著的。但反观之，国家机关工作人员长期离岗，早已违反《公务员法》、《事业单位工作人员处分条例》中关于离岗时间期限的规定，迟迟没有发现和处理，而且，长期以来，放任“吃空饷”人员的规模一步步扩大，从干部管理、纪律监督的角度而言，谁能说，纪检监察部门的状态没有失职呢？
新华网评：刑拘“秦火火”，彰显依法治谣决心
　　以造谣传谣“闻名”网络的“秦火火”被刑拘的消息一经公开，就引发社会广泛关注。8月21日，记者赶往北京市某看守所，见到了真实姓名为秦志晖的“秦火火”。查看“秦火火”编造的谣言，在对名人的攻击中，最常用的手法就是捕风捉影、无中生有，蓄意制造谣言，恶意中伤抹黑他人，以提高自己的被关注度和知名度。（8月22日《人民日报》）
　　刑拘“秦火火”，这是彰显依法治谣的具体行动，其警示意义重大而深远。
　　按照秦志晖的自解，取网名“秦火火”就是为了借网络“火一把”。而其“出名”的手段就是造谣：“利用时事热点，颠覆名人，才能尽快提高知名度。”据警方介绍，尔玛公司自2010年3月在北京市朝阳区成立以来，3年共编造传播各类谣言达3000多条，其中包括利用谣言连续攻击铁道部，将矛头对准红十字会，以及罗援少将、张海迪等名人，甚至已故的雷锋。而网民送给他“谣翻中国”的绰号，就是对其大肆制造传播谣言的形象讥讽。不过，绰号应验的结果是“秦火火”终于把自己“谣翻”了。
　　随着“秦火火”妖言惑众内幕的不断曝光，人们看到其造谣生事的手段并不高明。他们不过是利用社会热点和民众情绪，把自己打扮成“社会不公”的审判者，以编造谎言、无中生有的手段“忽悠”民众。“谣言并非止于智者，而是止于下一个谣言”，就是他们信奉的宗旨。而其对“网民很容易忽悠”的自鸣得意，对普通网民也是一个警示。(责任编辑：一枝笔写作编辑)