春运工作动员会议发言稿
同志们:
今天我们在这里召开2012年全市春运工作动员大会,贯彻落实国家有关部门和省、市政府关于做好春节运输工作的指示精神,动员、部署我市春运工作。刚才,姚先林局长传达了市政府办公厅《关于认真做好2012年春运工作的通知》,有关春运工作的要求已基本明确。为做好今年全市春运工作,达到“平安顺利、优质便捷”的总体目标,我受市春运领导小组委托,对全市春运工作进行动员部署。
一、任务繁重,责任重大,早做准备
春运工作关系到人民群众的切身利益,确保春运期间广大旅客走得顺利走得平安,是我们春运工作者义不容辞的职责和崇高使命。根据对全市运输形势的分析,今年的春运有以下几个特点:一是客流量将比去年继续保持增长。从预测看,除水路持平外,其他各运输方式的运量都较去年增加,春运期间如果形成局部客流高峰,会大大超出现有的场站设施和运输能力的极限,极易出现严重超员、超载和走不了、走不好的问题。二是气候变化异常,给交通运输带来较大压力。入冬以来,大风、强降雪、低温、冰冻等灾害性天气持续影响我市,公路、铁路、水路、民航的航班受到不同程度的影响,特别是水路影响最大,连续的偏北大风和渤海湾、辽东湾、黄海北部出现的几十年不遇的浮冰,严重的影响了渤海湾和我市陆岛客运。据气象部门预测,未来一个时期,影响我市的冷空气活动仍比较频繁。三是受扩内需、保增长的拉动和节日商品需求大量增加的推动,市民出行频繁,公交车辆、场站等公共场所人员密集,交通运输工具运行的不确定因素增多。四是监控和防治甲型h1n1流感的任务较重。当前,我国正处于防治甲型h1n1流感的关键时期,春运期间人员流动大、密度高,易于流感病毒传播,防治工作责任较重。由此可见今年的春运工作任务繁重,责任重大。
市政府高度重视春运工作,已经成立了以戴玉林副市长为组长的市春运工作领导小组,12个政府相关部门和5家主要客运窗口单位作为领导小组成员,共同推进春运工作。
各地区、各相关部门、各运输单位都要高度重视春运工作,会后要立即行动,按照市政府的通知要求,相应成立春运领导机构,切实加强对本地区、本部门、本单位春运工作的领导。要科学制定春运工作方案,安排好运力,对可能出现的问题进行分析研究,组织制定春运应急预案。要充分发挥春运领导机构的组织协调作用,提前预测运量,提前安排运力,提高运输保障能力,确保交通安全和畅通。各单位要按照市政府的春运通知要求,在1月28号之前将春运工作方案、领导机构的组成人员、联系人及值班电话及时报送到市春运领导小组办公室。
二、落实运力,科学组织,确保运输畅通
据预测,今年春运期间全市旅客运输量将达到1586万人次,比上年同期增长2.4%。其中铁路发送旅客237万人次,同比增长2.6%;公路旅客运输量1258万人次,同比增长2%;水路发送旅客45万人次,与去年同期基本持平;民航发送旅客46万人次,同比增长10%。
根据客流预测情况,今年我市计划投入长途客运车辆3890台,其中包括1200台旅游车辆,准备车辆150台作为预备运力,用于应急调度;水路投入客运船舶37艘,客位17468个,车位974个(其中省际运力11艘,陆岛运力26艘),应急预备运力2艘,847个客位,在2012年底恢复开通了旅顺新港至山东蓬莱港的客滚运输航线;铁路图定日到发旅客列车41对,计划增加临时旅客列车14对;机场计划总投入航班8467架次,加班、包机386架次。从准备情况看,各运输部门都做了充分的准备。铁路、公路和民航运力都有所增加,运力紧张状况将有所缓解;水路客流平稳,运力充足。
尽管今年运力有所增加,但根据以往的经验,春运期间由于客流的大幅增长仍会出现运力紧张状况,对春运工作造成较大压力。因此,各单位要按照“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的原则,认真分析和研究今年春运的特点和规律,制定春运方案和应急措施,优化运输组织,提高应变能力,确保旅客能够走得及时、走得顺畅。一要做好加开列车、汽车、船舶、飞机的准备工作,保证在客流高峰期能够及时投入营运。二要加强城市公交车辆及出租车的组织调度,做好公交车、出租车与飞机、火车、轮船、长途客车的衔接,尤其是要做好与临时加车的衔接,要保证进出港、进出站旅客特别是夜间到达和晚点车、船、飞机旅客的及时疏运。三要加强对各类客运车辆、船舶的营运管理,杜绝随意脱班、晚点、改线、越站、拒载等问题的发生。四要根据旅客的流量、流向、流时,制订运输方案,建立应急预案,预留机动运力,随时准备应对各种紧急突发情况。五要做好抽调非营运客车参加短途客运的准备,并做好局部运力紧张时,协调其他地方、其他部门运力支援的准备。六要做好节日物资和商品的运输保障,确保进出××的货运车、船进出通畅。
三、高度重视,落实措施,确保春运安全
确保安全是春运工作的首要任务。各运输管理部门和运输企业一定要强化安全管理,要按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把春运安全措施落到实处,要做到思想认识到位组织领导有力、岗位责任落实。要切实落实好以下五个方面措施:
(一)落实安全责任。明确安全责任,层层签订安全责任状是多年来行之有效的办法。今年,市政府仍将与各区市县政府、春运相关的几个主要部门以及公路、铁路、水路、民航等运输窗口单位签订安全责任状,各区市县政府和春运单位也要根据各自的实际情况,与下属单位签状,各单位内部也要层层落实安全责任,把安全责任落实到检查人员、维修人员、司乘人员等具体工作人员身上,把安全责任层层落到实处。
(二)开展安全检查。各单位要在春运之前和春运期间认真开展安全检查,安全检查要重点检查以下几个方面:一要抓好对参加春运的运输工具和设施的检查,确保运输工具和设施不带故障营运;二要做好重点部位的安全检查,把“防火、防爆、防突发事件”和人员密集场所应急通道作为重点,确保各车站、机场、码头等旅客聚集场所的安全工作万无一失;三要检查营运合格证,严格禁止不符合安全条件的车船、飞机和非法改装车、农用车、非客运船舶、“三无”船舶参加春运;四要检查运输线的安全,公安交警、交通、港口口岸等主管部门要会同有关单位,及时清理影响交通的违章建筑,认真检查维修重点路段、桥梁、涵洞、隧道,做好除雪防滑、防雾的准备工作,确保运输线路安全畅通。(责任编辑:一枝笔写作事务所)