一是点面结合,把事物的普遍性与特殊性有机结合起来,既要立足全面,力戒片面,走马看花,把握整体;又要抓住重点,深入分析,下马看花,解剖麻雀,通过解剖具体的问题,寻找出事物的内在规律。
二是分析比较,要多听、多看、多问。古人云:兼听则明,偏信则暗。要听听赞同的意见,更要听听反对的意见,从而考虑决策中是否有不完善的地方。有时反对的意见比赞同的意见更重要。所以,要认真掌握各方面的情况,包括上下、左右、正反的真实情况,切忌断章取义;要分清主流与支流、一般与特殊、表象与本质的关系,找到事物的真实面目。
三是调查与研究相结合,调查本身不是目的,目的在于研究事物的本质和规律性,提出解决问题的办法。调查是研究的前提,研究是调查的发展,相互联系,相互渗透。只有把两者有机结合起来,进行认真地分析、筛选、归纳和整理,由表及里,去伪存真,才能真正提高调查研究的质量,提高科学决策的能力。
三、加强统筹安排,提高总揽全局、应对复杂局面的能力
(一)加强统筹安排,是社会发展的需要。当前,随着社会的发展,各种新思维、新知识不断涌现,新情况、新问题层出不穷。面对这样一个纷繁复杂的世界,是与非的判断、得与失得抉择,比任何一个时代都更加艰难;关系的协调、进展的平衡,比任何时候都更加重要。因此,就要求我们必须按照xx届三中全会提出的“五个统筹”方针,以普遍联系的眼光,多角度分析相关问题,整体规划和综合实施方案,统筹安排地矿行政管理各项工作。局属各单位要结合责任目标,认真研究哪些是重点,哪些是难点,哪些是一般性的日常工作。要分清主次和轻重缓急,重点工作全力抓,难点工作共同抓,日常工作正常抓。要清楚重要事件,紧急事件和突发事件的关系,坚持重要性事件优先原则,紧急性事件要“紧”的原则,突发性事件要“急”的原则,推动各项工作均衡发展。
(二)努力提高总揽全局、协调各方的能力。就是要求我们认识问题、解决问题,不能把自己的眼光局限在小圈子里,要站在全局的高度去认识问题,要了解自己所抓的工作在全局工作中处于什么位置,从而确定这些工作的重要性,要把主要的精力放在抓大事、抓方向、抓全局上,集中研究和解决带有根本性、战略性和前瞻性的重大问题。各主管领导、各单位负责人和副职要研究本单位、本部门的重大问题,做到心中有数。同时,我们还必须注意正确协调与上级部门、各乡镇、市直单位以及服务对象等方方面面的关系,主动地为他们解决实际问题,提供优质高效的服务,调动起各方面的积极性,形成团结一致干事创业的合力。
(三)努力提高应对复杂局面的能力。复杂性和多变性也是当今社会的一个鲜明的特点。去年,xx局长在评价咱们局的行政执法工作时,曾概括为“步履维艰”四个字,原因就是我们的同志应对复杂局面的能力有欠缺,从而出现了困惑和手足无措的现象。要提高应对复杂局面的能力,就必须学会统筹规划,合理安排,时刻保持冷静的心态、战略的眼光,切忌心情浮躁、目光短浅、直来直去;就必须学会承担分量沉重的、麻烦的、不熟悉的工作,认真对待每一件事;就必须学会并熟练运用法律法规这个武器,去斩断乱麻,依法行政,切忌做出越权缺位或者违法违纪的事情来。四、加强督促检查,提高抓工作落实的能力
现在,我局XX年的大政方针已经明确,各单位的具体目标也在今天这个会议上签定,最主要的就是抓好工作落实。抓工作落实有很多方式和途径,但最根本、最有效的一条就是加强督促检查。过去,我们有的负责人工作只讲安排布置,不讲检查落实,只发文件,不问效果;有的中层干部认为抓督促检查是上级部门的事,是局督查部门的事,对自己来说可有可无,想起来顺便过问,想不起放任自流,没有把这项工作作为一个很严肃、很规范的事情来抓,忽视对本单位、本部门和分管工作的督促检查。对局布置的工作,缺乏超前意识,不做超前安排,步伐迟缓,拖泥带水,推而不动。甚至是局里安排很扎实的事,也蜻蜓点水、阵风过林,工作标准逐次降低。这次市年终目标考核,我们要求有关科室要做好协调工作,但个别单位因为工作不扎实,该疏通的事没有疏通,这对我们的工作是十分有害的。我们每一个中层干部都要清楚:能不能抓好工作落实,抓好督促检查,不仅是实现我局行政管理全面到位的关键,也是衡量一个干部工作能力的重要尺码。要加强督促检查,必须做到以下三点:
首先要明确督促检查的目的和要求。通过督促检查,要了解各项工作的具体安排、责任人员、工作措施和实施步骤,了解落实过程中存在的问题和不足,及时监督检查工作进展情况。今后,凡是上级文件要求以及局布置的工作,都要提前准备,做到有安排、有行动、有回音,确保各项部署落到实处。
其次要形成一套行之有效的工作规范。局办公室要研究制定出全局督查工作制度,将督查的范围、方法、标准等涵盖全面,在全局形成一套责任目标定期督查和中心工作跟踪督查的机制。各单位也要结合实际,制定出相应的办法,确保每项工作事事有结果,件件有落实。
三要重视和发挥督促检查工作的作用。对工作落实到位的单位和个人要及时表扬,予以鼓励;对工作落实中推诿扯皮、行动不力的,要及时通报批评,进行鞭策。要将平时的督促检查情况作为年终评先的重要依据,切实把注意力引导到平时狠抓工作落实上来,把全体干部职工的心思和精力凝聚到干事创业上来。
五、加强回顾总结,提高把握规律、开拓创新的能力
什么是总结?总结就是对过去一个时期的工作、学习、思想等方面的实践活动进行回顾、分析、评价,以得出经验教训和规律性认识的过程,是认识客观事物、掌握客观事物规律的手段和方法。总结的过程就是思想升华的过程,就是理清思路的过程,就是发现规律的过程,就是检验工作成效的过程。但是,我们的干部中却有少数人丢掉了回顾总结这个有用的工作手段和工作方法。一些中层干部平时只会埋头工作,对局布置的工作扎扎实实的去落实,就是不会通过总结,发现哪些工作做好了,有什么经验可供借鉴;哪些工作没有做好,原因在什么地方;个别中层干部对总结极不重视,不是认真检查一年来工作中的得失,为下一年的工作提供有益的借鉴,而是让具体写材料的同志搬出以往的总结,去照葫芦画瓢,写上几条平淡乏味的成绩、找上几点不痛不痒的问题、提几条不切实际的打算,无所谓经验教训,更找不到规律性的东西,工作中分不清轻重缓急、大事小事,工作总是在低层次的水平重复。如果这个问题不能很好解决,工作就不会有新突破,开拓创新也是一句空话。所以,我希望参加会议的每一位同志要正确地认识总结、对待总结、善于总结,对于分管的工作都要亲自进行回顾和总结,在不断的总结中挖掘亮点、准确定位、发现问题、校正方向,在不断的总结中把握规律、锤炼能力、开拓创新,实现从感性认识到理性认识的飞跃,推动我局各项工作朝着更高的目标迈进。六、加强行风建设,提高拒腐防变的能力(责任编辑:一枝笔写作事务所)