全市“十二五”规划编制工作会议上的讲话(2)

　　四要立足口岸实际，提高规划编制的可操作性。今后五年，各项工作都要在“十二五”规划的指导下来开展，规划本身要有较强的可操作性，可操作性的保证是落实好支撑的建设项目。过去几年我们在大项目建设上取得了积极进展，可以这样说，如果没有大项目、好项目的强力支撑，“十一五”规划就不会实施的这样顺利。希望大家根据我市经济发展的比较优势和产业特色，吃透上情，了解下情，把握政策走向，进一步策划、筛选、论证一批重大建设项目，一方面向自治区主管部门积极汇报、搞好对接，争取更多的项目进入自治区和国家层次的规划，另一方面作为我市的规划项目，积极开展招商引资工作，为“十二五”规划的实施提供重要的支撑和保障。此外，要认真研究和把握规划保障问题。规划的目标任务能否完成，很大程度上取决于我们制定的规划保障措施是否到位，而且必须切实可行。譬如投资，在提出投资目标的同时，还应考虑如何完成投资，提出融资采取的措施，要会算账、算好账，也就是规划保障措施要到位。规划纲要如此，其他专项规划也是如此。

　　三、切实加强规划编制工作的组织领导
　　“十二五”规划编制是一个系统工程，涉及到经济和社会的方方面面，环节多，时间紧，任务重，必须切实加强领导，扎实推进，确保规划进度和质量。市委、政府对规划编制工作非常重视，邓书记、孟市长都专门指示，要求抓紧启动并做好“十二五”规划编制工作。根据市委、政府的要求，市里成立了“十二五”规划编制工作领导小组，办公室设在市发展和改革委员会，具体承担组织协调和规划纲要编制工作。各部门要对“十二五”规划编制工作高度重视，真正把规划编制工作提到重要议事日程，主要领导要亲自研究部署规划编制工作，确定规划联系人，保证人员、经费等及时到位。各部门抽调精干力量组成专门工作班子研究和编制规划。财政部门要根据课题研究和规划编制工作的实际需求，在预算中安排必要的经费支持。从现在开始研究编制到2011年初提交人代会审议，只有一年的时间，因此各项工作要立即行动，倒排日期，全面展开。各牵头部门要密切配合，形成合力，无论是调查研究、还是编制规划纲要，各部门都要不讲条件、不打折扣地相互配合好，及时准确地提供指标数据和有关情况，确保规划编制按时完成。
　　总之，“十二五”是我市全面推进建设小康社会目标的关键时期。希望大家站在全局的高度，充分认识做好“十二五”规划编制工作的重要性，把握好面临的新形势、新任务、新要求，创造性开展工作，在规定的时间内圆满完成我市“十二五”规划编制工作，努力为开创口岸经济社会又好又快发展新局面做出更大的贡献。
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