用透明管理解决“四风”问题

用透明管理解决“四风”问题
　　“四风”问题的广泛党员学习群众路线心得体会存在，使党群关系产生了令人担忧的疏离，要求我们切实加强作风建设，始终践行“三严三实”，决不脱离群众，永远做人民的公仆
　　执政党的作风问题，关系人心向背，关系党的生死存亡。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。一段时期以来，一些党员干部身上的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风十分突出，就像一堵无形的墙割裂了党群关系。在党的群众路线教育实践活动中，全省党员干部经历了从对“四风”警醒不足到认识其损民蚀党之害、从自我感觉良好到树立问题意识、从顾及面子到把自己摆进去、从怕伤和气到揭短亮丑的“四个转变”，党风政风明显好转。据民意调查，群众认为执行中央八项规定和改进作风“很有效”和“比较有效”的占到89.8%。“四风”问题具有顽固性和复杂性，下一步要按照习近平总书记“三严三实”的要求，努力在改进作风上取得新的成效。一是坚持“时刻与群众坐在一条板凳上”。对群众的冷暖疾苦，各级领导干部不能光看统计数字，要做到感同身受。为此，省委要求领导干部要走出高楼大院、走向田间地头，每年与群众同吃同住同劳动不少于3天，真正做新形势下党的群众工作指南到苦群众所苦、乐群众所乐。我们连续两年开展“访知解”活动，35名省级领导干部走访覆盖了所有县（市、区），376名市级领导干部走访覆盖了所有乡（镇、街道），3812名县级领导干部走访覆盖了所有村（社区）。各级领导干部直接接触群众24.7万人次，解决了数以万计的实际问题。下一步要继续搞好“民生大接访”，多深入企业、项目和窗口单位现场解决群众关心的实际问题。二是坚持“作风建设永远在路上”。作风建设不是一朝一夕的事情，必须坚持不懈，久久为功。我们在“长”“常”二字上下功夫，对“五个严格控制”“五个严禁超标准”“领导包立案信访案件”等一批行之有效、群众认可的好制度，不断完善并长期坚持下去。同时，强化制度执行力，持续聚焦“四风”问题，开展文山会海、“三公”经费、吃拿卡要等群众反映强烈的不正之风的专项整治，推动作风建设常态化长效化。三是坚持“打通最后一公里”。作风建设打得通、惠民政策插到底，老百姓才会满意；否则“只听楼梯响，不见人下来”，不仅老百姓不满意，还会损害党和政府的形象。根据参加第二批教育实践活动单位特点，省委分别提出了市县乡各级聚焦“四风”的重点，特别是深入查摆服务群众“最后一公里”问题，在群众监督下立行立改。同时开展对纪律松弛、工作秩序涣散等专项整治，查处了一批群众反映强烈的“庸散懒奢蛮横粗俗”的典型案件。四是坚持“从我做起、从小处着手”。作风建设，做表率才能带全局，重小节才能成大局。中央颁布八项党的群众路线理论树立正确群众观规定后，省委及时制定了“四个实施办法”，省委常委带头执行，并向全省作出“五项承诺”。特别注重在细微之处改进作风，如省领导下基层调研公务一律吃本地菜肴、一律不饮酒；越野车全部上缴、统一管理；调研轻车简从，一般性调研不上电视；省领导开会自己提包拿水杯等。我们坚信这样的“加减法”：干部的“舒服”少一点，群众的“舒服”就会多一点。

　　一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。
　　群众路线是毛泽东思想的活的灵魂的三个基本方面之一，是中国共产党最根本的工作路线。
　　坚持党的群众路线，这是我们党在长期革命和建设中制胜的法宝，要在新形势下发扬光大；要带领群众发展致富，把解决好群众的利益问题作为坚持群众路线的重要内容，维护好群众合法权益。
　　在党的实践性教育活动中涌现出了大量的优秀党员、先进个人，是他们用自己的行动践行了党的群众路线的使命和承诺。为更好的服务好广大客户，本站特推出“党的群众路线写作专题”专门提供高质量的原创稿件。
　　通过实践探索我们感到，这种透明管理之所以能够避免或减少“四风”问题的发生党群关系在新形势下的特点与要求，关键在于它解决了机关日常管理的几个难题。
　　打破机关中实际存在的一些隐性习惯。隐性习惯是指那种不成文的、在相关群体中约定俗成的共同行为。而许多隐性习惯并不正确和健康，甚至是有问题的。比如，受传统习俗影响，公款吃喝在某些人看来已经习以为常，甚至被纳入机关正常开支；有的单位对上班迟到十几分钟采取默许态度。透明管理将这些隐性习惯公开化，把考勤制度、任务分配制度以及奖惩制度等透明化，并倡导依靠外部氛围和舆论压力影响个人行为，形成了一种群体共识情境下的自我约束。
　　实现刚性管理与柔性管理的结合互补。透明管理注重运用现代信息技术等手段，对机关干部职工考勤考纪和工作内容、过程等进行记录、公示以及评价，对每一个人都是约束，带有刚性特征。同时，它强调依据人们的心理和行为规律而非采取强制手段进行管理，不乏柔性管理色彩，实现了“被动型管理”向“主动型管理”和“让我做”向“我要做”的转变。
　　形成外在压力与内在动力的共同作用。透明管理既注重结果，又关注过程；既注重宏观，又关注细节，不仅有利于提高管理绩效，而且有利于提高人的素质。特别是它强调公开透明，并由此形成系统内部的舆论监督和约束，这对于那些勤勤恳恳埋头工作的人来说无疑是一种激励，而对于那些后进者而言无疑是一种压力，从而激发每个人的工作积极性、主动性、创造性，减少或避免出现“四风”管理所党支部工作报告(责任编辑：一枝笔写作)