二是检查考核不力。目前虽然有党支部目标考核管理细则,但是面对现在社会的发展,组织生活的多样性,学习内容的丰富性,学习方式的灵活性,现行的考核指标还基本停留在传统阶段,科学考核指标还没有制定出来,对党支部的考核仍沿用旧的考核方法,显然落后于环境的变化。也使“三会一课”质量好坏一个样、旧戏年年月月唱。甚至少数党委对“三会一课”长期不考核、不讲评,造成“三会一课”制度形同虚设。
三是客观因素制约。随着社会主义市场经济的发展,人员流动增大,在农村,流动党员猛增,青壮年党员大多外出;在城镇社区,党员也在增多,党员组成越来越复杂;在非公企业,活动场地不足、活动设施匮乏,这都增加了党支部开展“三会一课”活动的困难。活动经费的缺乏,同样制约了“三会一课”质量提升。特别是在农村,召开一次党员大会,至少要给10—30元不等的误工补助,每年就算开2次党员大会,按100名党员计,村党支部至少也要支出2000—6000元,这笔开支对贫困村是不少的负担。从我们回收的问卷得知,有78.4%的人认为党组织活动经费太少。
四是党务工作者素质不高。有些农村、社区党支部书记是农村(社区)工作的好手,但政治文化、理论水平不高,组织“三会一课”的能力比较弱;非企业支部书记大都是兼职,不但对党务工作业务不精通,还要花力气处理好支部活动与生产安排、支部书记与企业主的关系;少数基层党委的党务干部对“三会一课”说起来重要、做起来次要、忙起来不要。还有部分党务工作者创新能力不强,对新形势下提高“三会一课”质量的途径、方法研究探索不够,影响了“三会一课”的效果。
三、意见建议
(一)加强党员教育,增强党员主体意识。党员过组织生活既是权利又是义务,其主体意识是影响组织生活质量的根本主观原因。加强教育,切实提高党员参加组织生活的自觉性,解决好当前一些党员的主体意识不强,特别是农村党员没有意识到自己的主体地位,缺乏参与党内事务和民主生活的积极性,缺乏对党的事业负责的主人翁意识。要充分利用理论学习时机,组织党员学习《党章》和关于落实组织生活制度的相关规定,使广大党员认识到,严格落实组织生活制度,是党组织加强对党员队伍教育管理的重要手段,是提高党性觉悟、增强党性修养的有效途径,是增进党内团结的重要保证。对无故不参加组织生活的党员,要认真进行教育帮助,使其自觉接受组织管理。要严格执行民主生活会制度,坚持“少讲成绩、多讲问题”,“言者无罪,闻之足戒”的原则,按照党性的要求,认真开展批评与自我批评,营造开诚布公、畅所欲言的氛围。
(二)创新方式,增强组织生活吸引力。组织生活要适应新形势新变化,通过创新党组织生活的方式方法,使教育内容入心入脑。一是变被动教育为互动教育。要改变党组织生活通常由支部书记等少数几人唱主角,大部分党员只是旁观者,参与意识不强这种组织生活模式,正视党员才是组织生活主体的事实,从“角色”上唤起党员的参与意识,让党员真正成为组织生活的主角。可采取组织生活“轮流授课”的办法,让党员当主角。也可以让党员积极参与党组织生活设计,动员党员按照党组织生活内容设计的主题,让全体党员一起来评定月度的最佳活动方案,对制订最佳方案的党员给予一定的奖励,并在实施过程中尽可能由他们担任主持人,既能培养党员的参与意识、服务意识、竞争意识和荣誉意识,又能提高党员的组织能力、协调能力和创造能力等。二是变封闭教育为开放教育。积极探索运用网络开展党员网上教育、互动交流的组织生活,将党的知识、不涉密的党内文件和有关的学习资料等及时地、有计划地在网络上发布,让党员随时阅读、学习。要改变以往处于封闭式状态模式,到现实生活中去,到社会中去,到群众中去,可组织党员到革命老区和先进地区实地观摩学习,拓展视野。通过组织开展党日活动和义务劳动、公益服务等,让党员学习党的历史和党的优良传统,增强教育学习的效果。要不断拓展组织生活领域,整合的资源,创新组织生活形式,如组织机关党组织与一些企业共同开展帮扶活动,与社区党支部开展结对共建,与学校开展读书学习活动,开展城乡基层党组织“一帮一”结对共建活动,等等。三是变灌输教育为研讨教育。组织生活可以通过更生动的形式来完成。如开展“党员相约在线”组织生活,党员们通过网络视频学习党的知识,讨论党的事务,参与党建论坛,不仅激发党员特别是年轻党员参加组织生活的积极性,还可拓宽党员交流的深度和广度,不断扩大组织生活的覆盖面。另外还可开辟“网上党校”、“手机党校”等,都是很好的活动形式。
(三)丰富内容、增强组织生活实效性。应当坚持用发展的观点来看待党组织生活的内容,在传统组织生活内容的基础上,把富有时代特点的新内容,把学习党的创新理论、研究解决当前党员队伍中存在的突出问题纳入党组织生活,进一步丰富党组织生活的内容,增强组织生活的针对性、实效性。一是突出思想性和政治性。要结合当前党内重大政治事件来开展学习和贯彻,使党员加深对党的路线、方针、政策的理解,明确党组织的意图和自己的责任,达到统一思想、明确方向的目的。二是要突出针对性和实效性。要注重联系本单位、本部门改革发展实际,紧密结合党员干部队伍发生的重大变化和干部群众关心的热点难点问题,坚持解放思想,以改革的精神努力研究新情况、解决新问题,从而不断提高党的组织生活质量。如组织党员讨论本单位发展规划和重大事项,使党员不断增强服务意识、大局意识、创新意识和通过改进工作作风、提高办事效率,达到共谋发展、促进工作的目的。以密切联系群众、服务群众、帮助群众解决热点难点问题为主题来选定党组织生活的内容,帮助党员了解群众的所需所想,提高做好群众思想工作的方法。三是突出多样性和教育性。在开展组织生活时要注重结本文转载自
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