国民经济计划草案的工作报告(4)

　　在一九五八年的工业生产中，重工业各部门的生产，仍然保持了比较高的发展速度，大多数重工业产品的增长速度，超过了整个工业的增长速度，机器制造工业总产值比上一年增长百分之二十七，许多机械产品的增长速度更高得多。轻工业各部门的生产，由于一九五七年的农业收成比较好，增长速度大大提高。例如，棉纱的产量，比上一年增加将近六十万件，增长百分之十二点七；糖的产量，比上一年增加十七万三千吨，增长百分之二十点六。
　　这些，就是一九五八年度基本建设和工农业生产计划的最主要的指标。由于我们对于当前和今后形势的发展还可能有估计不足的地方，因此，在执行计划的过程中，必须随时注意经济形势的变化，各种有利条件的发展，及时地检查、修正和补充原定的计划，并且争取超额完成计划。
　　（三）一九五八年国民经济各部门发展计划的安排
　　计划草案对一九五八年国民经济各部门发展的安排，主要如下。
　　第一、关于基本建设
　　按照一九五八年发展国民经济的主要任务，在投资的分配上，增加了农业部门特别是水利建设部门的投资，增加了重工业部门特别是燃料、电力、冶金、化工和其他为农业服务的工业部门的投资。同时，适应行政管理体制的改进，也增加了各省、市和各民族自治区的建设投资，以促进面向农村、为农村服务的地方工业的发展，和少数民族地区经济的发展。
　　一九五八年计划继续施工和开始施工的限额以上的建设项目共有一千一百八十五个，其中工业建设项目是七百一十六个，农林水利建设项目是一百八十五个，交通运输建设项目是一百零六个，商业建设项目是四十七个，文教卫生建设项目是六十个，城市公用事业建设项目是四十七个，其他建设项目是二十四个。在工业建设项目中，属于中央各部的是五百六十七个，属于地方的是一百四十九个。这些工业建设项目，在今年内可以建设完工的有一百八十八个，平均每四十六小时，就将有一个新的重大的工厂或者矿山建设完工，并且开始投入生产。这一切都说明，我国基本建设的规模在今年将更加扩大，新的生产能力在今年将有更多的增加。
　　各工业部门的建设情况是这样：
　　冶金工业。冶金工业部有五十七个建设项目，地方有十四个建设项目，共计七十一个。重要的有鞍山、武汉、包头三大钢铁工业基地，太原、石景山、重庆、昆明、大冶、马鞍山等钢铁厂，安徽、甘肃、云南等铜矿，等等。这些建设项目，在今年内可以建设完工的有十四个，例如大冶钢厂，安徽铜官山矿务局，江西钨矿和云南铅矿，等等；同时，鞍山钢铁联合企业将基本上建设完成。由于这些项目的建设完工，冶金工业在今年内新增加的生产能力有：生铁一百八十八万吨，钢一百一十六万六千吨，钢材七十六万二千吨，铜采选五百吨（日处理矿量），等等。当这些新的生产能力发挥出来的时候，我国的钢铁和有色金属，就可以在数量和品种方面，更多地供应机器制造工业和其他方面的需要。
　　结合大型冶金企业的建设，积极发展地方中、小型冶金企业，是中央发展冶金工业的一个重要方针。今年地方新建和扩建的十四个冶金企业，有乌鲁木齐八一钢铁厂，南京钢铁厂，浙江杭县钢铁厂，福建三明钢铁厂，江西钢铁厂，广州钢铁厂，贵阳钢铁厂，等等。

　　电力工业。电力工业部有一百零一个建设项目，地方有十八个建设项目，共计一百一十九个。在这一百一十九个项目中，电站有一百个，其中火力电站是七十六个，水电站是二十四个。重要的有：北京、太原、包头、兰州、抚顺、洛阳、武汉、江苏望亭等地的火电站，浙江的新安江和百丈祭、云南的以礼河、辽宁的桓仁和大伙房、湖南的柘溪、四川灌县的紫坪铺、北京的下马岭、福建的古田、广东的流溪河、安徽的梅山和响洪甸等水电站。这些建设项目，在今年内可以建设完工的有三十五个，新增加的发电设备能力为九十多万千瓦，每年可发电四十五亿度以上。
　　今后电力工业的建设，应当坚决执行中共中央所提出的以水电为主、火电为辅的长期建设方针。中央有关部门应当帮助地方建设中、小型水电站。长江三峡水利枢纽工程，从今年起，应当积极进行流域规划和勘察设计等各项准备工作。
　　燃料工业。煤炭工业部和石油工业部共有二百个建设项目，地方有三十二个建设项目，共计二百三十二个。地方建设的三十二个项目，有三十一个是煤矿，其中新开工矿井的设计能力为年产煤七百零一万吨。燃料工业的建设项目，在今年内可以建设完工的有五十二个，新增加的采煤能力将达二千四百四十二万吨，新增加的人造石油的炼制能力将达二万吨以上。
　　加强地方中、小型煤矿的建设，就能够更多地供应当地民用煤的需要。
　　为着改变石油工业的落后状况，中共中央已经提出发展天然石油和人造石油齐头并进的方针。有关部门和地方，在继续积极进行天然石油的勘探、开采工作的同时，必须大力进行人造石油的资源勘察，并且积极创造条件，进行厂矿的设计和建设工作。
　　机械工业。机械工业各部共有七十七个建设项目，地方有两个建设项目，共计七十九个。重要的有：富拉尔基和金州的重型机器厂，洛阳的拖拉机厂和矿山机械厂，哈尔滨和洛阳的滚珠轴承厂，兰州的石油机械厂，哈尔滨、西安、湘潭等地的电机厂，等等。这些建设项目，在今年内可以建设完工的有二十七个。重要的有：武汉重型机床广，洛阳的滚珠轴承厂和矿山机械厂，沈阳高压开关厂，等等。由于这些工厂的建设完工，可以增加的制造能力，按年产量计算如下：冶金机械三万吨，矿山机械二万七千吨，重型机床二万吨，滚珠轴承一千万套以上。这就表明，一九五八年将是我国重型机器制造工业得到新的发展的一年，机器制造工业中的薄弱环节，将由此得到加强，我国发展重工业所需要的大型设备，就将更多地由国内供应。
　　化学工业。化学工业部有二十三个建设项目，地方有十九个建设项目，共计四十二个。其中，化学肥料厂有十七个。重要的有：由中央建设的兰州、太原、吉林（二期）等肥料厂，大连化工厂（扩建），南京永利化工厂（扩建）等；由地方建设的四川和浙江氮肥厂，福建石灰氮厂，江西石灰氮厂等。这些建设项目，在今年内可以建设完工的有四个。重要的有：山西磷肥厂，南京磷肥厂，江苏锦屏磷矿等。由此而新增加的生产能力有：合成氨四万七千吨，磷肥五十四万八千吨，磷矿石粉三十万吨。当这些生产能力发挥出来的时候，我国的化学肥料的产量将得到较多的增加，更多地供应农业发展的需要。(责任编辑：一枝笔写作)