2.着力解决出生人口性别比偏高问题。全县人口计生系统严格实行了三级两全包保责任制,层层分包,严格责任,从源头上杜绝了非法人工终止妊娠。调整了终止妊娠审批领导小组,加强了对终止妊娠工作的审批,并协调卫生、药监、公安等部门加大了对违法性别鉴定,违法销售药品的打击力度。同时,大力开展关爱女孩行动,优先落实对计划生育女孩家庭的帮扶、救助。通过不懈努力,性别比升高的趋势基本得到控制,到9月底,全县出生人口性别比为106.88。
3.加强对流动人口的综合治理。以学习宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》为契机,加强了对流动人口的计划生育管理工作。对流出人口,着重把好发证关;对流入人口,注重做好验证关。认真落实“双居”服务管理制度,组织各镇、街道办进一步摸清流入人口底数,定期开展普查服务,严格落实流出人口孕情函调制度,全面、准确地掌握了流动人口的生孕情况,并完成了流动人口的信息录入,把握工作的主动权。依托全国流动人口信息交换平台,全年累计发送各种信息702人次,流动人口计划生育管理日趋完善。
(五)加强部门协作,圆满完成全员人口信息录入工作
按省、市统一安排部署,在全县范围内扎实开展了全员人口信息摸底录入工作。人口计生局制定出台了《关于全员人口信息录入工作实施方案》,逐级召开动员暨培训会议,对工作进行了周密安排部署,强化督导检查小组,坚持边摸底录入、边检查验收、边补充完善,保证了工作的进度和质量,全县人口覆盖率、与公安部门比对信息一致率,逻辑关系准确率均达到省市指标要求。
三、2011年工作打算
2011年,我们将在努力稳定低生育水平的同时,进一步加大改革创新力度,着力建立健全保障人口和计划生育工作健康发展的工作体系,继续保持人口计生工作在省、市的先进位次。
(一)进一步强化党政行为,保障人口计生事业发展力度。督导各镇、各相关部门认真贯彻落实县委县政府《关于进一步加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的意见》,严格落实目标管理责任制,把领导干部抓计划生育的力度作为评价整体工作的重要标准之一,强化党政领导的重视、支持力度。
(二)进一步规范基础工作,夯实人口计生事业发展基础。下大力夯实农村基层、城市社区、企事业单位法定代表人责任制“三大基石”,进一步加强基层基础工作。在农村基层规范季普查、月访视,实现孕前型管理。坚持分类管理,先进村抓提高、合格村抓完善、后进村抓转化,整体推进人口计生工作向前发展。在城市社区,着力加强居委会(社区)计生干部队伍建设,完善规章制度,努力实现城区计生工作的规范化管理。在企事业单位严格落实“一票否决”制度,加大责任追究。
(三)进一步深化优质服务,拓展人口计生事业发展空间。一是以“三新”亮美工程为抓手,推进“双文明”创建。继续深化新观念、新家园、新风采活动,促进婚育新风进万家活动的深入开展。二是以“三项基本”建设为主体,不断提升服务能力。围绕人口和计划生育基本网络、基本职责、基本能力建设与计划生育优质服务活动相结合,深化“民心工程”、“出生缺陷干预”、“家保服务”,为广大育龄群众提供计划生育全方位、立体化服务。三是以“三项工作”为重点,加强计划生育利益导向机制建设。重点抓好奖扶特扶、贫困帮扶及《条例》规定奖励政策的落实。
(四)进一步加强依法行政,优化人口计生事业发展环境。推动建立党政负责、部门配合、群众参与的综合治理工作机制,不断加大社会抚养费征收、出生人口性别比治理、流动人口管理和服务,为人口计生事业发展创造良好工作环境。
(五)进一步优化队伍建设,提升人口计生事业发展后劲。切实稳定和加强县、镇、村计生组织队伍建设,全面推行职业化管理,建立健全以岗位特点为基础、以规范化管理为手段、以能力建设为目标的职业化管理框架体系。大力实施岗位练兵竞赛活动,全面提高队伍整体素质,增强做好人口计生工作和服务群众的能力。
(六)进一步推进综合改革,增强人口计生事业发展活力。认真谋划综合改革思路,明确改革目标,在全县人口计生系统树立改革创新思想,学会用创新的思维、发展的思路、改革的办法,解决工作中遇到的新情况、新问题;全面深化综合改革,带动管理创新、服务创新、科技创新和机制创新,力争年内在政策投入、优质服务、健全利益导向机制、计生干部队伍管理使用等方面的改革取得新成效。
(责任编辑:一枝笔写作)