三、加大信息化建设力度,税收工作的科技含量明显提高
一是加大硬件投入,初步形成了配置合理、种类齐全的硬件配置结构体系。去年,我局共投入信息化建设资金 XXX万元,硬件设备配置初步到位,市局和部分基层局机关达到了人手一机,初步形成了以奔Ⅳ为发展方向,奔Ⅲ、奔Ⅱ为主流,配套设备齐全,高中低档互为补充,资源配置合理的硬件建设结构体系。二是四级联网成果进一步巩固,建起了覆盖全系统的计算机网络系统。去年,我们进行了大规模的网络扩容改造工程,初步形成了以市局为中心、连接省局和基层局、联通XXX个基层税务所的四级广域网结构体系。新华区局、元氏县局、正定县局、桥东区局和藁城市局等单位实现了税银联网。三是加强软件开发和应用,税收征管和行政管理两套计算机应用系统初具规模。一分局个人社保费联网征缴软件、长安区局电子文档软件、二分局个人所得税处理软件、元氏县局税收票证管理软件和新华区局等单位的税银联网银行扣税软件等,在提高工作效率和质量上发挥了重要作用。二分局个人所得税管理软件在全国所得税工作会议上进行了交流和演示,全国先后有XX批XXX多人(次)到我市参观学习。四是办公自动化工作逐步加强。我们对XX个办公网站进行了拓展和完善,开展了多媒体电化教学,市局机关公文流转、通知收发、信息简报和地税调研网上运行良好,在省局网站评比中被评为优秀网站。
四、大力开展集贸市场专项整治,税收管理进一步规范
去年,我们认真落实上级关于集贸市场整治的有关精神,坚持“统一规范、全面整顿、积极引导、分类管理”的工作方针,对XX个重点市场进行了专项整治。一是加强工作协调与联系,形成了整治合力。市局成立了以王儒局长为组长的专项整治领导小组,制定了整治方案,明确征管处和稽查局共同负责整治工作。同时,积极向市委、市政府汇报工作,与国税、工商、公安等部门建立了联系协调制度,加强了工作协作与配合。二是加大宣传力度,营造整治声势。我们在利用报纸、电台、电视台等新闻媒体进行整治宣传的同时,将国务院对集贸市场的整治要求、税收政策法规有关条款等内容缉印成册,逐户进行宣传动员。新华区局和藁城市局还开出“税收巡回服务车”,随时接受纳税人咨询和投诉,受到纳税人的欢迎。三是完善制度,加强源泉控管。我们在市场税务所普遍推行了岗位目标责任制、过错追究制、工作考核制和民主评议公开办税制度,实行“五分离、六公开”税收定额核定办法(即:调查摸底、核定计算、抽查稽查、审查批准、资料录入五个环节分离,定额核定、依据标准、方法公式、应纳税额、实纳税额、停歇业六项内容公开),对XXXX户市场经营户调增了定额,平均增幅XX%。四是加大专项清理力度,确保应收尽收。全系统共清理市场漏征漏管户XXXX户,检查市场经营户XXXXX户,拔掉“钉子户”XXX个,补税罚款及加收滞纳金XXX.X万元。市场业户登记率达XX%以上,申报率和入库率达到XX%以上。国家七部委联合检查组对桥东区局整治南三条市场的作法给予了充分肯定。
五、加强领导班子和干部队伍建设,增强了队伍的凝聚力和战斗力
一年来,我们积极实践“三个代表”重要思想,把抓班子带队伍放在了重要位置。年初在全系统开展了大规模的思想作风纪律整顿,深刻剖析了干部队伍思想纪律作风方面存在的突出问题,制定了有针对性的整改措施。省局班子作风建设研讨会后,我们一手抓学习贯彻,一手抓干部考核,由X名局领导带队,抽调XX多名干部,分成X个考察组,对全系统基层领导班子进行了深入调研和全面考核,认真总结分析了基层班子建设上存在的问题,有的放矢地加强了监督和管理。深化人事制度改革,全年共轮岗交流副科级以上干部XX名,提拔使用X名,对市区局XX名任职X年以上的股所级干部进行了跨区交流。在全系统普遍推行了中层干部竞争上岗,一般干部双向选择,增强了干部队伍活力。十六大召开后,市局党组及时发出通知,要求全系统深入学习贯彻落实十六大精神,并带头进行了专题学习讨论,用十六大精神统一广大党员干部的思想。各级领导坚持深入基层调查研究,全系统共撰写调研文章XXX多篇,发表XXX多篇,仅市局班子成员就撰写调研文章XX篇,有力地推动了工作开展。加强干部政治业务和专业技能培训,组织全系统XXXX多名干部参加了全国税务人员执法资格认证考试。各级共举办各类培训班XX期,培训干部XXXX多人次。加强干部学历教育,与湖南大学联办了远程学历教育班,系统干部学历水平有了一定程度的提高。
六、全面加强规范化管理,机关和基层工作水平明显提高
在机关建设方面,我们制定下发了《推进机关工作上水平实施办法》和《推进机关工作上水平试点方案》。按照“五个规范”要求,对机关岗位职责进行了细化、完善和规范。修订了《机关目标管理考核办法》,突出对机关工作效能的评估和考核,合理拉开机关干部奖金分配级次,促进了机关工作的规范化。制定了《全面加强和改进党的作风建设的实施意见》,积极抓好“三个代表”重要思想学习教育,突出抓各级机关的示范作用,抓党员领导干部的模范带头作用,机关工作作风明显转变。年初,我们确定鹿泉市局和裕华区局为全市机关工作上水平试点,并在制度建设、规范管理、提高效率、转变作风等方面狠抓落实,取得了明显成效,鹿泉市局在全省地税工作会议上就机关工作上水平作了现场演示。在基层建设方面,我们对全系统基层建设情况进行了拉网式摸底检查和调研,建立了基层建设档案。加强窗口单位建设和管理,全系统新增省级文明单位X个,省局级最佳办税服务厅、文明税务所X个。二分局《以ISOXXXX管理为切入点构筑基层规范化管理新平台》和元氏县局《围绕信息化建设做文章推动规范化管理上水平》的基层建设经验在全省教育工作会议上作了介绍,受到各级领导好评。
七、狠抓民主评议行风工作,党风廉政建设得到进一步加强
去年,我们重点加大了行风建设力度,以行风促廉政。市局成立了由王儒局长任组长的行风建设领导小组,制定了《民主评议行风活动实施意见》,提出了保三争一的民主评议行风目标。多次召开党组会、局长办公会专题研究民主评议行风工作,并召开全系统党风廉政建设会议对纠风工作进行了专门安排部署。为确保纠风工作取得满意效果,我们除积极参加市纪委和市纠风办组织的行政效能监察和“阳光”投诉活动外,还通过“争创一个目标、树立十大典型、走访百家企业、召开千人大会、征求万人意见”等措施,组织开展了一系列行之有效的行风建设活动。通过新闻媒体向社会公开了“十项承诺”,开通了XXXXXXX查询投诉台,广泛接受社会监督。结合工作中的薄弱环节,对全系统纠风工作情况进行了认真自查自纠,组织开展了全系统党纪政纪廉政条规知识竞赛,并邀请部分人大代表、政协委员和特邀税风税纪监督员对窗口单位进行明查暗访,全年共查访基层窗口单位XX多个,税务干部XXX多名。针对发现的问题,逐一进行了完善整改。去年上半年,在全市XX个部门参加的民主评议行风争创活动中,我局名列前茅。同时,我们坚持反****三项格局,认真落实党风廉政建设责任制。全系统逐级签订并落实了《党风廉政责任状》,在全体干部思想上绷紧了廉政这根弦。认真抓好各级领导干部廉洁自律,市局班子成员严以律己,定期参加基层班子民主生活会,对具有行业特点的“吃、拿、卡、要、报、借、占”等问题进行了专项查纠。市局抽调XX人,历时XX天,对长安区局进行了执法监察,对查出的X类XX个问题,进行了认真整改。进一步加大了案件查办力度,全年共受理举报案件XX件,全部查处结案;立案X起,结案X起,处分X人。全面加强“两权”监督,按照三年审计一遍的要求,全年对X个基层局进行了审计,对XX名副科级以上干部进行了离任审计。强化政务公开,乡镇政府所在地地税工作实现了村村公开,促进了基层廉政建设。(责任编辑:一枝笔写作)