党务公开经验材料
十七大报告明确把“推进党务公开”作为党内民主建设的一项重要举措。为适应新的发展形势,各级党组织要抓好以下五个关键环节,稳步推进党务公开,不断增强党组织工作的开放度和透明度,扩大和保障党员的知情权、参与权、监督权。党务公开经验材料:
一、统筹兼顾,突出重点,做到全面公开
我们以保障人民群众的民主权利,维护群众的根本利益为出发点和落脚点,以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求,围绕提高行政机关行政行为的透明度和办事效率,按照中央、省、市有关文件的规定,进一步扩大公开范围、规范内容、统筹兼顾、突出重点,确保党务公开达到了纵向到底、横向到边、不留死角,进一步密切了党群干群关系,促进了全市改革发展稳定。在公开领域上,我们做到了不断向纵深发展,将党务公开单位的范围,逐步由行使行政管理职权的政府及部门,延伸到具有行政管理职能的事业单位和法律法规授权的组织、班主任经验交流材料、政府委托的组织。党务公开的范围一是坚持向“管事”领域扩展,规范“行政审批权”。市政府加大了行政审批改革的力度,对部门事项的审批权限进行了审查、下放或取消。目前,我们滕州市已下放、取消各类审批权限542项,并全部在《滕州日报》公告。二是坚持向“管财”领域扩展,增强资金管理使用透明度。绝大多数镇街和有预算外收入的市直单位,都对财务收支情况、经费预决算执行情况、大件物品采购情况尤其是大额度资金使用情况进行了公开。
二、突出多样性,创新公开形式
内容决定形式,形式反映内容。在实际操作中,要针对不同内容科学设定公开形式,准确把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持因地制宜、灵活多样、简便实用的原则进行立体公开,最大限度地扩大党务公开覆盖面,提高党员群众的参与率,增强党务公开的针对性、可操作性和实效性。要采取多种渠道和手段,不断创新公开形式,对适宜在党内公开的,可通过党内有关会议、文件通知、工作通报、宣传栏、党员活动室等形式进行公开;适宜向全社会公开的,可通过党务公开栏、电子显示屏、新闻媒体、互联网站、手机等渠道进行公开。同时,要整合公开资源,把党务公开与党务公开、
典型经验材料、村(居)务公开、厂务公开等进行统筹考虑,既要充分利用各项公开的软硬件设施,又要借鉴各项公开的良好工作机制,突出党务公开应有的特点,以达到协调运转、互相促进的效果。
创新载体,构筑党务公开立体网络。为了增强党务公开的深度和广度,确保党务公开取得实效,我们在实践中不断探索和创新,形成了一些党务公开的有效形式。一是建立党务公开栏,目前全市政府各部门及各镇(街)、村共建室内外开栏1200多个,设立公开版面近2300个,同时采用制作《党务公开指南》、《服务承诺指南》等形式公开。二是采用传媒公开形式,通过报纸、广播电视等新闻媒体公开。在《**日报》开辟党务公开专栏,统一收集、整理、编印党务信息;在滕州电视台、电台开播党务公开、效能监察热线节目,直接与群众对话,面对面的接受咨询和监督,目前已有40多个单位,254个(次)单位主要负责人走进直播间,接受群众咨询、投诉问题2780余件(次),解决了大量群众的热点、难点和焦点问题,被人们誉为政府与群众的“连心桥”、社会稳定的“减压阀”、弱势群体的“主心骨”。三是通过窗口形式进行公开。我们成立了市行政服务中心,建成了服务大厅,与市民、企业办事关系密切的30个部门进入中心,实行“集中”办公,“一条龙”服务、一个“窗口”收费。市公安局在各派出所和局机关建立了系统、规范的多功能综合服务大厅,集户籍、车辆、特行管理、110处警等业务于一体,实行一个窗口对外、
工作经验交流材料、“一条龙”服务,极大地方便了基层和群众,受到了省领导的高度评价,并在全省推广。四是通过互联网、电子公示牌等现代化手段进行公开。市政府开通了“党政信息网”,搭建了一个政府与公众快速交流、顺畅沟通的信息平台。市房管局在房地产交易大厅安装了电子触摸屏、电子公示牌,极大地方便了群众办理房地产业务。通过以上这些公开载体,构筑了全市党务公开的立体网络,使党务公开基本做到了家喻户晓,人人皆知。从而进一步加深了全市广大干部群众对党务公开工作的认识,增强了各级各部门党务公开的责任感和自觉性,确保了我市党务公开工作的实际成效。
三、讲求严谨性,规范公开程序
党务公开涉及到党的重大活动和重要决策,是一项政策性很强的工作,既要尽量公开又要按章保密,这是党务公开最“头痛”的问题。因此,必须制定规范有序、责任明确、审批严格的公开程序,按照“提出、审核、公开、处理、反馈”等程序办理,以确保党务公开程序严谨可行。具体地说,就是公开的项目、范围和形式,应事先由相关部门提出,待业务主管部门审核批准后予以公开。公开的内容由职能部门或所涉个人提供,经审阅核实后予以公开。对于党内重大事项、
教学经验交流材料、主要干部任免等一些敏感性问题,要经上一级党组织的审核批准后,采取仅限于党内公开或先党内后党外的顺序公开。公开期间,要对党员群众反映的意见和建设进行收集、整理、处理,并及时将信息反馈给相关部门或个人。必要时,处理结果在适当范围内向社会公开,接受党员群众的监督。
四、注重时效性,明确公开时限
当前,部分党组织不够重视党务公开工作、不够注重党务公开的时效性,导致出现本应事前公开却在事后公开、本应全程公开却只公开结果等现象,与广大党员群众的要求还有很大差距。为了增强党务公开的时效性,公开时间要符合党内法规和制度的规定,充分体现公开的经常性、动态性和及时性,做到与公开内容相适应。坚持固定内容要长期公开,如有关政策、规章制度、组织机构等;常规性工作要定期公开,可根据实际情况每季度或半年更换一次,如发展党员、党费收缴等情况;阶段性工作要逐段公开,如党组织活动情况、年度目标进展情况等;临时性工作要随时公开,如干部选拔任用、热点难点问题办理情况等。另外,对于重大或复杂性的问题,如党组织班子讨论决定的重要决策、决议和措施、
绩效管理经验材料,可根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。
五、立足长效性,健全公开机制(责任编辑:一枝笔写作编辑)