要使党务公开真正成为加强党的建设的一项基础性工作,必须探索建立有效地党务公开运行机制和制度保障体系。要落实责任制度,把推进党务公开工作列入重要议事日程,做到党委(党组)总揽全局,有关部门各司其职、紧密配合,党员干部积极参与,促进党务公开不断向程序化、规范化和制度化迈进。要健全监督机制,坚持对党务公开实行全程监督,采取不定期形式对党务公开工作进行督查,强化党内监督;设立监督电话和意见箱、聘请监督员,强化社会监督;运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体的作用,强化舆论监督。要完善考核制度,把党务公开的检查结果作为落实党风廉政建设责任制和领导干部工作实绩的一项重要指标,把党员群众是否满意作为检验党务公开成效的根本标准。要健全运行机制,除了认真落实“三会一课”、
党建工作经验材料、决策议事、责任制度等党内制度外,要针对各项公开内容,健全党内通报、情况反映反馈、重大决策征求意见、党务信息发布等有关配套制度,进一步疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道。
强化领导,健全完善党务公开监督体系。我们按照“党委领导、政府主抓、纪检监察机关监督协调”的原则,从强化组织领导入手,狠抓了党务公开组织体系的建设。市里成立了党务公开领导小组,并设立了办公室,各镇(街)、市直单位,基层站、所也都成立了党务公开领导小组,形成了市、镇(街)、所(站)齐抓共管,遍及各领域、各行业的党务公开组织体系,为党务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。党务公开工作是一项实实在在的工作,没有责任,就难以开展,没有监督,就难以落实,就会流于形式。为此,我们从强化工作责任入手,狠抓了党务公开监督体系的建设,在全市范围建立起内外结合、上下结合、专兼职结合的立体化监督体系。
一是实行党务公开目标化管理。将党务公开工作纳入对各镇街、
小学班主任经验材料、市直各部门年度目标综合考核的重要内容,与各单位主要负责人签订《年度目标责任书》,通过专门监督检查机构考核评比与群众综合评价相结合的办法,分半年和年底两次进行检查考核,并将考核结果作为各单位年度工作综合得分的重要部分和年终评先树优的重要内容。同时,加大奖惩和追究力度,对党务公开工作做得好的单位,大张旗鼓地进行表彰奖励;对不按规定公开或搞假公开、不公开的单位,严格按照党风廉政建设责任制和党务公开责任追究制度的规定,追究有关领导和责任人的责任。
二是建立定期通报制度。我们采取集中检查与随机抽查的方式加大对党务公开监督检查力度,实行工作情况点评制,对各级各部门党务公开工作进展情况、主要做法和存在问题等定期进行通报,对工作搞得好的给予表扬,搞得不好的提出批评,工作不力、问题较多的限期改正,对确实存在问题的,交市纪委监察局立案查处。
三是实行典型示范引导制度。我们在推行党务公开过程中注重发现典型、
后备干部选拔的经验作法、培养典型、推广典型。近年来,我们通过召开全市党务公开现场会和典型经验交流会先后推广了北辛街道办事处、建设局、公安局等单位的做法和经验,通过抓典型,做到了点上总结,面上推广形成了全市党务公开工作你追我赶的良好局面。
四是建立重要内容向人大报告制度。对全市经济和社会发展计划、财政预算决算等情况,定期向人民代表大会报告,经审议后通过报纸、广播、电视向社会公开,并自觉接受人大评议、督导工作。
五是建立举报投诉和群众评议制度。一方面在全市设立了举报投诉电话和市长公开电话,专门受理基层单位和广大群众对镇街、市直部门、有关单位的举报。另一方面建立了群众监督网络化机制,充分调动了人民群众的积极性和创造性,切实维护好最广大人民群众的利益。我们从人大代表、政协委员及各界人士中聘请了269人担任党务公开义务监督员,经常组成民主评议团开展民主评议党务公开和民主评议行风活动,深入到全市各镇街、
加强领导班子建设经验材料、市直各单位进行督查考评,推动了全市党务公开工作向纵深开展。
通过一系列深入有效的党务公开工作,使人民群众广泛参与到政府行政决策、执行和监督中来,从而充分反映了民意、广泛集中了民智,提高了行政决策的科学化、民主化水平,防止了行政权力失控和行政行为失范。
以上
经验材料格式,请参考。
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