(一)城市经济学是应运而生的经济学
城市是人类社会生产力发展的产物,最早出现于奴隶社会,是人类社会三次大分工的结果。二次浪潮即工业产业革命后,随着工业的发展,城市迅猛发展起来。尔后一次次的新技术革命,都推动了工业化和城市化的加速发展。20世纪,城市化进入了黄金时期,世界平均城市化水平世纪初只有13,到本世纪末则将提高到50。城市化这一重要的社会现象,也越来越被各国政府和华术界所重视。城市的发展带来了众多的城市问题。这些问题涉及到城市土地、城市规划、城市建设、城市环境、城市交通、城市财政、城市管理等诸多方面,对这些问题的研究随着人们认识的深人而逐渐完善起来。30年代,美国己出现一些研究城市问题的著作。1965年美国汤姆逊的(城市经济学导言)问世,标志着作为科学理论形态的城市经济学的正式诞生。此后的短短30年中,城市经济学得到了较快发展,欧美、日本、前苏联等国家以及台湾都相继产生了自己的(城市经济学)。目前,国内有关研究虽刚刚起步,但己有专著10余本。城市经济学的飞速发展源于城市问题的需要。改革开放以来,中国城市迅速发展,目前全国城市化水平已近30,城市经济占国民经济的比重越来越高。由此而引起的诸多城市问题已越来越被人们所重视。如何按照建设有中国特色的社会主义理论解决中国的城市问题,使中国城市按客观规律实现持续、稳定、高速发展,是中国城市研究的主要课题。
(二)城市经济学是一门综合性、边缘性学科
城市经济学不同于工业经济学、商业经济学等部门经济学科。城市经济学是在空间范围内对城市的综合性研究,是跨学科、跨部门的。它实际是把所有部门经济学的应用落实到城市领域并加以发展的新学科,它解决各个部门经济学科独自所难以解决的许多综合性的经济问题。因而,它属于一种综合性、边缘性的新兴学科。
但同时,也正因为它是一门综合性和边缘性的学科,它的发展又与其他经济学科之间有着紧密的联系,离不开它们的支持。例如,城市作为一定区域的中心,城市经济学与区域经济学有紧密联系:城市化伴随工业化发展,城市经济学也涉及工业经济学的内容;城市作为流通中心,研究城市经济学也离不开商业经济学和交通经济学等;由于城市是一个复杂的经济社会系统,城市经济管理特别重要,而离不开管理学、规划学、财政学的知识;城市又是密集的生产和建设组合而成的物质实体,因此不仅要研究城市建设和环境的经济问题,也要具有这方面的工程学和自然生态学的相关知识……。
还要指出,城市经济学与城市文化,教育、卫生和社会治安这一类非经济学科也有密切关系,因为这些问题也需要经济的支撑,需要研究其中的投入产出关系和政府的投资政策,因而也是经济问题。为此,国外早已产生教育经济学,卫生经济学,犯罪经济学等等。在犯罪经济学中,还产生了"警察生产函数"一类的定量分析方法,研究得很细,与整个城市经济的发展有若密不可分的关系。由此我们可以看出,学习、研究城市经济学的人必须有广博的知识基础,知识面窄是不能胜任的。
(三)城市经济学是重要的公共经济学
随着现代生产力的发展,社会化程度与城市聚集程度的不断提高,公共经济关系越来越多、越来越复杂、越来越重要。公共经济己经成为推动和制约企业经济的一个十分重要和明显的因素。城市经济的一个重要性质和特点就是它与西方宏观微观经济学、马克恩主义政治经济学以及各个部门经济学相比,只有自己独到的研究公共经济的角度和侧重点。城市经济学不仅仅从企业角度出发,更多地是为城市政府决策服务。因此,公共部门的投入产出及其政策等的研究构成了城市经济学研究中不可忽视的重要方面。从这层意义上讲,城市经济学又是一种公共经济学。相比之下,政治经济学,西方宏观微观经济学及各个部门经济学,由于出发点和侧重面不同,对公共经济的涉及和涉及程度是相形见绌的。马克思主义政治经济学多属范性研究,重视价值的分析和应用,是以生产关系为主要研究对象的,因此对"公共品"、"公共投资。"公共政策"方面的研究基本没有涉及。西方微观经济学基本是企业经济学,宏观经济学是研究国民收入、财政、货币等"公共经济"问题但侧重面是不同的。我国各部门经济学基本是作为与公共经济学相耦合"的另一个方面而存在而发展的。只研究部门经济学,会把人带到另一个"片面"上去,对作为本来具有整体联系和关系的经济学起"肢解"作用。城市经济学则弥补丁这个缺陷。它重点研究公共经济的地位、作用、内容体系\调控方法与政策问题,如城市土地的开发与利用、城市的基础设施、(其中包括交通、环境、供水、供电、通讯等等)、公共文化设施(学校、图书馆、文化馆等)、公共福利设施(福利医院、养老院、公墓、公园、绿地、草坪等等)和住宅的建设、投资,都是重要的城市公共经济。不重视城市公共经济的发展,是传统经济学的"痼疾",也是我国城市问题较多、欠账太多"卡脖子"现象很多的一个重要成因,是城市宏观调控不力、短期行为的一个重要表现。城市经济学正是基于以上正反两方面的原因,把公共经济的研究作为自己的重点,并充分论证直接生产经济效益与公共经济效益之间的辩证关系,为政府决策提供理论依据。
(四)城市经济学是重要的空间经济学
从量的规定看,以往的经济学可以说基本是一种"时间经济学"。马克恩主义政治经济学认为任何一种商品的本质都是物化劳动,价值量的衡量取决于生产商品的社会必要劳动时间:西方经济学在研究商品劳动力要素价格时,亦认为劳动的供给实际上是个时间分配问题,各种均衡(如供需平衡)、不均衡也都是在时间轴上或某一时点(静态)或不同时点(动态)上的价值形态或实物形态的平衡或不平衡。但事物的实际运行不仅仅是在时间中的运行,更是在空间中的运行。劳动时间的长短不仅决定于劳动者的劳动技能,也与劳动的空间距离有很大关系,如在流水线上的工人,其使用的工具的摆放(如远或近)就是一个空间问题,摆放是否科学,直接影响到劳动效率,这一点在泰勒提出的企业科学管理中多有体现。不仅企业中如此,企业之间的相互依存关系也决定了它们之间也存在着空间布局的问题。城市中的企业在空间上集中,使得相互之间的距离缩短、运输成本下降、生产成本下降(公用设施如水、电的规模使用)、分工协作加强等,因而产生了聚集效益。不仅城市企业如此,城市住宅\产业分布、交通等等都存在一个空间布局问题。城市作为各种经济事物的空间聚集体,从这种意义上讲,城市经济学又是一门空间经济学。(责任编辑:一枝笔写作编辑)