关于食品营养与安全问题的研究报告

　　关于食品营养与安全问题的研究报告
　　摘要：随着生活水平提高，人们日益关注食品营养和安全，但是瘦肉精，皮革奶等食品安全问题屡见不鲜。食品企业为谋求自己的短期经济利益，使得普通大众对食品安全大失所望。而与此同时，我国现有的食品安全监管难以到位。并且，由于农村环境监管相对宽松，以及城市环境管理严格，导致大量城镇污染企业向农村转移，食品安全与环境保护有着紧密的联系。第三方面，人们对食品的营养日益关注，本文在第三个版块介绍生活中应注意的食品营养。
　　关键词：食品安全环境保护企业诚信建设监管机制饮食健康
　　一．食品安全成为两会热点
　　通过对食品营养与安全的系统学习，全面系统地阐述了食品营养学和食品安全卫生学的基础理论和实际应用。在掌握了这些基础知识之后，便有了研究一下食品安全问题的意向。
　　最近的2011年的全国两会如火如荼，食品安全问题也随之再次被提上日程。2008年的“三聚氰胺”事件，让食品安全成为2009年“两会”关注的热点，也催生了2009年6月出台的《食品安全法》，2010年春节期间，海南毒豇豆席卷全国，三位副总理携15部长共保食品安全，食品安全委员会应运而生。
　　然而2010年，微博仍盛传这样一个段子：“中国人的胃很结实，它负责消化一切：胶面条、皮革奶、镉大米、瘦肉精、三鹿粉、甲醇酒、人造蛋、纸腐竹、地沟油、罂粟汤”。这虽然是一句调侃，但显然流露了百姓对当前食品安全的担忧。(本文转载自 www.yzbxz.com 一枝笔写作网)
　　食品安全问题是关乎民生的大问题，倘若国人还不关注这个关乎生命的问题，社会的安全问题将更加严重的荼毒生灵。
　　“很惭愧啊，刚吃饱，就出现了食品安全的问题。”中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山在参加山东代表团审议政府工作报告时，提到食品安全问题连称惭愧。
　　民以食为天，食以安为先，食品安全关系人民群众健康和生命安全，关系经济发展和社会和谐，始终是百姓关注热点。今年两会，全国人大代表、政协委员再次重点关注食品安全这个话题，他们继续为全面提高食品安全保障水平建言献策。如何解决食品安全问题，这些问题究竟源起何处，相信这些才是值得我们思考的问题。何去何从，才是我们真正要思考的问题。
　　三聚氰胺奶粉事件尚留在人们的记忆中，“皮革奶”的传闻再次撩动了人们的神经，食品安全问题成了老百姓日常生活中挥之不去的阴影。如今真的神马都不能吃了么？民以食为天，食以安为先。近年来，食品安全几乎每隔一个阶段就出现。地沟油做菜，苏丹红染红鸭蛋，硫磺熏馒头……消费者对食品安全的信心越来越低落。
　　如何逐步恢复消费者对食品安全的信心?如何建立食品安全保证体系?一系列的问题摆在了人们的面前，一个经济总量已经居二望一的民族，所有曾经欺负过我们的列强几乎都被我们甩到了后面，而我们的食品安全问题，现在不得不高唱到了最危险的时候！在民众对食品安全充满悲观的情境下，良心、自律、诚信不能再是供人欣赏的奢侈品，因为它们直接影响食品安全。
　　㈠国家安全监测恢复消费者信息的基石
　　发达国家的食品企业，自律被提到很高的位置，企业以此来树立自己的诚信形象，博得消费者的信任。因此，很多企业的内控标准，常常远远高出国家标准。但在中国的现实环境中，不能把食品安全的“宝”，全部压在从业者的良心上。良心属于诚信体系，需要长期的思想道德教育和建设，在中国社会目前的阶段，食品安全还是要靠法治，靠政策法规和管理，然而最最重要的还是执行力。
　　我们国家每年已经十分关注食品监测问题，但问题是，中国食品安全事故还是“按下葫芦起来瓢”。我国目前实行的事后检查的管理方式，是食品安全管不胜管的一个重要原因。从已经发生的食品安全事故看，问题总是出现在食品生产的最初环节。投放三聚氰胺的是奶贩子，海南毒豇豆风波出在种植环节，猪肉、牛肉注水也发生在进入市场之前。食品生产源头，是风险最高的地方，但也同时是管理最为薄弱的地方。

　　相关政府部门当然也早已意识到监管靠前的重要性，但在一些地方，责任部门显然还没有把食品安全监管当做头等大事。河南省审计厅的一项调查最近被曝光，调查发现，本该用于食品安全监测的专项资金，被各级部门挪作他用。所以说，正确的政策、法律、法规，还必须加之有效的监控管理，才是实现食品安全的切实手段。当然国家与政府也提出了解决的办法：
　　⒈强化源头管理
　　奠定安全基础近年来我国食品产业发展快速，对经济增长的贡献率逐年加大，但同时由于准入门槛低等原因，大量食品企业规模小、分布散、集约化程度不高，自身质量安全管理能力较低。据不完全统计，目前全国有食品生产企业40多万家、食品经营主体323万家、农牧渔民2亿多户，小作坊、小摊贩、小餐饮更是难以计数。如此庞大的食品生产消费量、如此众多的生产经营者，再加之食品安全监管体制机制还不健全，这是我国食品安全基础薄弱的最大制约因素。
　　⒉建立信用档案
　　加大教育宣传市场经济越发达，市场主体的诚信问题就越重要。目前我国社会诚信水平总体偏低，有些食品生产经营者为获取非法利益，甚至故意从事违法违规活动，带来了不容忽视的食品安全隐患。从近年来发生的食品安全案件来看，当前一些违法犯罪分子利欲熏心，不惜以他人的生命健康为代价，生产经营有毒、有害食品，非法牟取暴利，不但严重损害整个食品行业的形象、破坏正常的市场秩序，而且容易引发民众恐慌、影响社会稳定和国家形象。
　　3.整合监管机构
　　形成有效合力针对食品产业链条长、环节多、业态复杂的状况，目前我国采取了分段监管和品种监管相结合的模式，由多个部门来承担监管任务。但是在实际操作中存在监管边界不清、监管重复和空白并存等问题。全国政协委员、上海市政协副主席、上海交通大学副校长蔡威分析认为，目前，我国实行“分段监管为主、品种监管为辅”的食品安全监管体制，在这种体制下，各环节监管衔接不紧、力量分散，综合协调建设滞后，阻碍了我国食品安全工作的开展。
　　4.加大执法力度
　　延伸监管链条据报道，在查办的三聚氰胺奶粉案中，一个涉嫌生产销售数十吨三聚氰胺问题奶粉的主犯，最后只判了三年有期徒刑，而且缓刑三年。在十一届全国人大四次会议广东代表团小组讨论时，来自深圳海王集团的董事长张思民表示，出口国(本文转载自 www.yzbxz.com 一枝笔写作网)外的食品是要“终身负责”，没有规定期限的，就要终身负责；有期限的，要在有效期内“无限负责”。但在国内，违法成本太低，应该改变这种做法，今后在国内，“你要造假东西，终身禁入是一定的，倾家荡产是必需的。”(责任编辑：一枝笔写作事务所)