稳健财政政策是国家宏观调控的重要措施(2)

　　4．要加快推进财税改革。在继续安排部分国债项目投资，整合预算内基本建设投资，保证一定规模中央财政投资的基础上，适当调减国债项目投资规模，腾出一部分财力，用于大力推进体制和制度改革创新，为市场主体和经济发展创造一个相对宽松的财税环境，建立有利于经济自主增长的长效机制。
　　在深化财税改革方面，做好内外资企业所得税税法合并方案的研究和准备工作。抓紧完善个人所得税，调整消费税税目税率，并适当扩大征收范围，研·究改革物业税和调整资源税，尽快统一内外资纳税人的城市维护建设税、教育费附加政策。
　　四、实行稳健财政政策需要注意的几个问题
　　1．财政政策的基调应与宏观调控的大方向一致，既要防止经济运行出现反弹，又要防止出现“硬着陆”。面对当前物价上涨压力，宏观调控更多的是防止通货膨胀，而继续发行国债仍具有一定的扩张性特点，因此，在执行稳健财政政策的过程中，一方面，应注意政策转向不能过猛，做好积极财政政策与稳健财政政策的转换衔接，实现较平稳的政策过度；另一方面，应把握好财政政策扩张性的度，根据形势变化，及时进行调整，继续减少扩张性特点，弱化扩张性性质，(本文转载自 www.yzbxz.com 一枝笔写作网)以适应经济周期上升阶段的总趋势。
　　2．应该注意将解决短期波动与长期结构调整问题结合起来，使宏观调控能够产生更大、更充分的效果。
　　目前我国宏观经济运行中，投资率过高、投资增长速度俯陕，以致投资与消费的结构失衡问题日益严重。稳健财政政策应该有效发挥其宏观经济政策的导向作用，推动解决或改善投资率过高、投资与消费结构失衡的问题，使此轮宏观调控能够在解决当前宏观经济运行问题的同时，为经济的长期、持续、稳定、快速、健康发展创造良好的条件，莫定良好的基础。
　　3．注意避免财政风险。自1998年开始实行积极财政政策以来，累计发行的长期建设国债已有9100亿元人民币，未来还本付息的任务沉重，其负担主要集中在中央财政。因此，防止出现财政状况恶化，避免财政风险，也是在实施稳健财政政策中必须注意的问题。
　　

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