探索新会计准则对水电企业财务管理的影响

　　
　　探索新会计准则对水电企业财务管理的影响
　　【内容摘要】
　　如何应对新会计准则，完善企业财务管理水平，是水电企业的当务之急，本文首先简单地介绍了新会计准则对水电企业财务管理的影响，然后有针对性地提出了一些对策和建议。
　　【关键词】新会计准则水电财务影响
　　2006年，财政部颁布了新的企业会计准则及应用指南，新会计准则推进了与国际会计准则的接轨，新会计准则实施四年多来，对我国水电企业的财务管理产生重大影响，因此，分析其影响，探讨应对措施，具有积极的现实意义。
　　一、新会计准则对水电企业财务管理的影响
　　1．正确使用公允价值计量属性为规范企业会计确认、计量和报告行为，提高会计信息质量，满足投资者、债权人、政府和企业管理层等有关方面对会计信息的需求，新会计准则引入了公允价值的计量属性。新会计准则强调，企业提供的会计信息应当与财务报告使用者的经济决策需要相关，有助于财务会计报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测，正式确定主要的会计计量属性包括历史成本、重置成本、可变现净值、现值以及公允价值。

　　2．资产减值准备的计提办法新会计准则规定，在计提跌价准备后将不能冲回。只能在处置相关资产后再进行会计处理，即体现收益。这样，利用计提手法调节利润将越来越难。
　　3．存货管理新会计准则下，存货管理办法中取消“后进先出”法，一律使用先进先出法记账。对于采用“后进先出”法的公司和生产周期较长的公司将会产生一定影响。对于原先采用后进先出，存货较大，周转率较低的公司，在原材料价格不断下跌过程中，～旦变革为“先进先出”法，成本将大幅上升，毛利率快速下滑，当期利润下降，会造成毛利率和利润的不正常波动。例如，使用“后进先出”法的某上市家电公司，在显像管价格下跌过程中，一旦使用“先进先出”法，后果将是成本大幅上升，当期利润下降。
　　4．债务重组方法债务重组方法变革，是新会计准则值得探讨的一个方面。新债务重组准则将原准则中因债权人让步而导致债务人豁免或者少偿还的负债，计人资本公积的做法，改为将债务重组收益计人营业外收入，即作为利润进入利润表。新会计准则规定债务重组收益计入营业外收入，不再计入资本公积。现行准则不允许债务人将债权人的让步确认为重组收益，只计入资本公积。新制度是将债务重组收益计人营业外收入，对实物抵债业务，则引进公允价值作为计量。
　　5．合并报表会计处理新会计准则下，企业合并报表会计处理至少面临两方面的变革：一是合并报表基本理论的变革。与《合并会计报表暂行规定》相比，新的合并财务报表准则所依据的基本合并理论已发生变化。从侧重母公司理论转为侧重实体理论。
　　合并报表范围的确定更关注实质性控制，母公司对所有能控制的子公司均需纳入合并范围，而不一定考虑股权比例这一变革，对上市公司合并报表利润将产生较大影响。二是企业合并会计处理方法的变革。
　　二、应对措施
　　1．加强财务控制和信息化建设新会计准则的实施，原先企业内控制度将发生实质性变化，因此，必须运用风险理念，切实加强风险防范意识和危机意识，加强企业内控制度建设，建立企业内部控制评价体系，完善内部控制评价手册，规范业务流程，缩短管理链条，努力提升企业经营管理水平，继续加强信息化建设，积极拓展信息系统的功能，推动财务业务一体化，实现适时监测、分析和调控，实现各系统间的横向集成，避免重复劳动，实现资源共享。
　　2．全面提升财务管理的层次目前，我国企业财务管理工作尚处于较低水平，财务管理无法从大局上对企业经营状况予以把握。企业要想在新的市场经济环境中做到防范财务风险、提高资金效率，必须全面提升企业的财务管理层次。第一，财务管理内容上的拓展。除传统的资金管理和财物管理外，还应向金融风险管理、税金管理、保险管理甚至知识资本(技术、人才、信息等)管理方面拓展。第二，财务管理方法的更新。量化的财务管理方法应得到更多的应用，如定量预测、滚动预算、风险决策及不确定性决策等。另外，旨在防范风险、提高效率的财务控制方法和包含人力资本、知识资本的指标在内的财务分析方法等也应引起足够的重视。第三，财务管理手段的改良。加强企业的信息化建设，逐步将网络财务融入到企业资源规划系统中。
　　3．培养高素质的财务管理人员新会计准则对于企业经营者和财务会计人员来说将是一次全新的挑战。新会计准则更强调的是对于企业资产负债表日的企业财务状况的真实反映，而不简单关注企业的损益情况；更强调企业盈利模式和资产的运营效率，而不仅仅是效果；更关注企业今后的增长潜能；更注重于资产的质量以及揭示可能存在的风险及权力义务。我国企业要应用好新会计准则应该在新会计标准的基础上，对于实际工作中出现的新情况、新问题，或对于会计核算制度不合理的地方，应做出专门的补充规定或问题解答，作为贯彻执行会计核算制度的细化手段，以此减少会计操纵空间。与此同时，也必须承认，新会计制度必须带有较多的需要根据经验和所掌握的会计知识进行判断的规定，给予会计实务工作者以较大的空间。这就要求会计人员和注册会计师，应当认真学习和领会新会计标准的精神实质，不断提高自身的专业知识和业务水平，以此来提高自身的职业判断水平，使我国的企业通过执行新企业准则在优胜劣汰的变革中随机应变，最终成为适应国际大环境的赢家。
　　4．完善激励与约束机制，完善财务监督机制激励与约束机制是保证利益相关者对公司实行共同治理的“双刃剑”。在设计激励机制时，不仅要考虑物质的，还要有精神上的；不仅有近期的，还要有长远的。如股票期权计划，可以使经营者和员工的利益与公司的发展合为一体，使其与企业之间有比较稳定的关系。在实行约束机制时，制度应更好地体现有限责任机制。利益相关者应以其投入企业的资本为限承担风险，而人力资本投入者应以自身的人力资本承担风险。这需要建立完善的经理人市场，使企业经营业绩与经营者密切相关。充分发挥市场的优胜劣汰功能，对经营者形成外部约束。财务监督主要是对执行企业财务战略决策的财务执行主体进行监督。传统的财务监督侧重外部监督，是事后监督，有滞后性，同时是单向的上层财权对下层财权的监督，不能对财务主体的财务决策或执行行为构成有效的约束。要改变这种状况，一是建立真正的独立董事制度。独立董事要真正发挥作用，代理中小股东行使财务监。二是充分发挥监事会的职能。监事会能代理股东很好地行使财务监督权。但是其和独立董事的职能应分工明确，使两者形成互补，更好地发挥监督、制衡作用。三是赋予员工、供应商和客户监督权，变单向监督为双向监督。(责任编辑：一枝笔写作事务所)