财政系统民主评议政风行风工作自查和整改情况报告(2)

　　(五)加强机关作风建设，提高服务水平.一是开展深入农村、深入基层、深入企业为核心的“三深入三服务”活动，帮助解决农村、基层群众、企业的实际问题。为更好服务企业，及时筹措资金2186万元，支持建立市级中小企业服务超市、教育中心、信息化推进中心等机构，重点开展培训、创业、技术、信息、管理等公益性服务。建设市财政支持经济发展专项资金平台，通过网上申报平等获得政府支持资金。二是对19个管理资金量大、社会关注度高的处室，组织开展了规范权力运行试点工作，查找廉政风险点，制定监管制度和工作规则，不断规范理财细节。三是严格执行市委“六条禁令”、“禁赌规定”和“因公出国(境)管理规定”，管住干部的“手、口、脚”；接待费用实行总量控制，内网公示。加强对局公务用车的管理，非工作时间实行了统一停放管理，严禁公车私用。
　　三、民主评议政风行风工作开展情况
　　我市财政系统民主评议政风行风工作采取上下联动，条块结合的方式，严格按规定的步骤、标准进行。
　　(一)统一思想，强化领导(本文转载自 www.sdyizhibi.com 一枝笔写作网)
　　认真组织学习省、市开展政风行风评议的有关文件精神，召开动员会，制定《全市财政系统民主评议政风行风工作实施方案》，进一步明确了推进政风行风工作的思路和措施。明确了行评工作纪律，将行评工作纳入年度目标考核。成立民主评议政风行风工作领导小组，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
　　(二)广泛宣传，营造氛围
　　运用各种载体，宣传财政改革、发展和我市财政系统行评工作的做法。在互联网和《长江日报》头版头条刊登了《武汉市财政系统政风行风建设的公开承诺》。及时编发信息和办宣传栏，共编发信息94条，共办宣传栏20个。适时组织上门汇报宣传，硚口区财政局坚持“三上门”，即上门向预算部门、单位和企业宣传解释财政工作和有关政策；上门向区行评代表宣传；上门对群众提出的问题及时进行办理和答复，收到了较好宣传效果。
　　(三)敞开大门，征求意见
　　全市各级财政部门先后组织发放问卷调查表8984份，回收8805份；在互联网上公布电子邮箱，公开专线电话，广泛征求社会各界意见；共召开征求意见会193次，征求各方面的意见729条；邀请各区财政局、部门预算单位、基层单位、企业代表和财政监督员，为财政系统的行风“会诊”，共征集关于财源建设、财政改革、财务管理等方面的意见和建议62条。黄陂区财政局通过开展“千人问卷大调查”等活动，发放征求意见表1100余份，收回1091份，召开各类调研座谈会36场次，参加人数620人，设立举报信箱20个、公布举报电话20部，全方位、多层次地广泛征求人大代表、政协委员、服务对象、街乡镇、村级组织、企业等对财政部门和财政工作的意见和建议。
　　(四)上下联动，相互促进
　　省财政厅对我市财政系统民主评议政风行风工作给予了大力支持。10月28日，省财政厅厅长王文童亲临武汉市指导全市财政系统行评工作，要求政风行风建设要做到“四要四不要”：一要真求意见，不要仅仅征求意见；二要真整改，而不要仅仅停留在嘴上和纸上；三要真尊重，不要搞实用主义；四要争名次，不要唯名次。11月1日—2日，省财政厅其他领导分别带队分成四个组，对我市各区政风行风评议工作进行了指导。市财政局加强对各区财政部门政风行风工作的督促指导。10月下旬，9名局领导分别深入13个区财政部门，开展调研活动，提出行评工作要求。市、区两级财政部门加强行评工作和财政业务工作的联系与沟通，相互交流行评工作中好的作法与经验，共同研究查找出来的问题。
　　(五)自查自纠，力求实效
　　全市各级财政部门通过认真排查存在问题，汇总前期征集的意见和建议，全局共征集意见和查出问题62条，剔除重复和已经解决的问题，共有6个方面40条。对征集的意见和查找出来的问题，市财政局多次召开局党组会和局务会，反复研究，逐条分析，查找原因，反复核实。10月30日，局党组再次召开局机关各处室负责人会议，对查出的问题在归纳整理的基础上，逐条进行落实。11月1日到6日，对全市财政部门的分析检查报告和整改报告，采取集中座谈等形式，征求39名行评代表的意见，进一步修改完善，力求措施更得力，整改出实效。一是对能立即整改的10条建议，马上进行了整改。如针对有些部门提出“直接支付申请的传真经常发不出去，速度太慢”的问题，市财政局国库处立即增加两台传真机，增加网上传输专线，规范直接报送流程。针对用户反映“收费票据购买不方便，路途遥远，印制质量不高”的问题，市财政局票据中心积极与省财政厅协商，努力提高票据印刷质量，同时对使用票据较远的单位，采取上门服务，协调解决单位用票难问题。针对用户反映“政府采购专家库中注册会计师人员较少”的问题，市财政局政府采购办和注册会计师协会相互配合，立即组织扩大专家库，在专家库中增加注册会计师的人数。二是对短期能够整改的25个问题，限期解决。如对部门反映“工资统发工作没有全面推广”的问题，责成相关处室2011年3月份以前全面推广。三是对应属其他部门解决的问题，做好协调工作。四是对有的部门提出增加津补贴等财政部门暂时解决不了的问题，责成有关处室认真研究，并上门作好解释工作。五是对以前已解决、群众再次提出的问题，组织人员上门了解情况核实。
　　通过边查边改，干部职工的工作作风、服务态度和服务质量有了明显的改观。到目前为止，已解决了10个问题，有25个问题正在整改，2011年底以前可以完成,有5个问题需要通过制度建设长期坚持加以解决。
　　四、存在的主要问题
　　通过对自查自纠发现的问题、行评代表帮助查找出来的问题进行梳理、提炼，归并了6个方面共40条意见。
　　(一)促进发展方面
　　1.支持企业自主创新、引导产业结构优化升级的财税政策体系还有待进一步完善；手段还有待进一步创新。2.企业负担有待进一步减轻。3.充分利用国家推进武汉城市圈“两型社会”建设等政策方面，需更好地发挥财政的职能作用和财政部门的参谋助手作用。4.对如何优化财政收入结构研究不深，地方税收收入主要来源于汽车、钢铁等制造业以及建筑业等传统行业，税收结构不够合理，财政收入增长的基础比较脆弱。5.采取贴息、奖励、补贴等经济手段，支持创新投融资方式，破解融资难题，吸引社会资金支持我市经济社会建设不够。(责任编辑：一枝笔写作事务所)