2012年区民政工作汇报(2)

　　加强社会组织登记管理。依法审批成立了10家社会组织，注销5家社会组织，我区社会组织总数达到141个。制定下发《关于建立完善行政村（社区）“和谐促进会”社会组织建设的通知》，推进行政村（社区）“和谐促进会”建设，全区44个社区、106个行政村全部建立“和谐促进会”，增进了外来务工人员和本地居民沟通融合，促进了城乡社会和谐稳定。
　　（三）开展残疾人共享小康工程和福利企业服务工作，努力为残疾人办实事、办好事。去年我区以保障残疾人基本生活和基本康复为重点，重点是推进残疾人共享小康工程，实施残疾人基本生活保障工程、残疾人康复工程和重度残疾人托（安）养工程，努力使广大残疾人共享小康生活。一是实施残疾人基本生活保障工程。对207名家庭人均收入在低保标准150%（含150%）以内的低收入重度残疾人实施单独施保或施补，有效保障他们的基本生存权益。出台《残疾人分类救助办法》，在重点保障上述残疾人的基本生活的基础上，将全区未就业残疾人和无社会保障残疾人全部纳入了政府救济的范畴，共有924人享受每月70-200元不等的生活补助金。二是实施重残人员托（安）养工程。目前已完成集中托养20名，居家安养65名。三是实施残疾人康复工程。共为14名视力残疾人安装助视器，为123名听力残疾人安装助听器，完成白内障复明手术70例，完成假肢装配11副。
　　加强福利企业“数字化建设”，全区26家福利企业全部实行“数字化”管理。加强残疾人集中就业安置工作，2009年全区福利企业共安置残疾职工995人，占全部职工的40%，比政策要求多安置15%。依法维护残疾职工合法权益，残疾职工年工资收入达到13000多元，增长15%，基本养老、医疗、失业、工伤保险参保率100%。
　　（四）以省老龄工作先进县（市、区）创建为契机，全面推进老龄工作。社区居家养老服务工作不断巩固提高。11家社区居家养老服务中心完善了服务功能，拓展了服务内容，提升了服务质量；调研出台《关于对困难老人提供居家养老服务工作实行经费补贴的通知》，对全区534名困难老人提供由“政府买单”的“基础性”和“选择性”生活照料服务，共在38个社区开展了实质性居家养老服务工作。我区社区居家养老服务工作富有成效，中央电视台《道德观察》栏目进行了采访报导。农村居家养老服务工作取得突破。出台了《关于农村行政村开展实质性居家养老服务工作的实施意见》。去年共有11个行政村开展居家养老服务工作，超额完成了市里下达完成8个村的任务。按照农村老年人协会“三好、三有、三无”的规范化建设标准，加强农村老年人协会规范化建设。全区农村老年人协会规范化建设达标率已达70%，超过了省规定的50%的指标。推进省老龄工作规范化社区“3587工程”，全区39个社区成为省老龄工作规范化社区，创建达标率92。9%，列全市第一。加强各级老年活动中心（室）规范化管理；开展老年活动中心（室）创星级竞赛活动。做好老年电大教育工作。去年全区8。2%的老年人参加了省老年电大的学习，超过了省规定的5%的指标；在街道、镇和有关社区、村建立了老年电大教育点，免费为老年人提供了老年电大教材。健全区、街道（镇）和村（社区）三级老年维权网络，调处涉老纠纷35起，有力维护了老年人的合法权益。为2730位老年人办理了浙江省老年人优待证。开展省第二十一个老人节暨敬老月系列活动，共进行了困难老人和百岁老人慰问、电影招待会、“孝亲敬老之星”评选表彰等17项全区性活动，营造了浓郁的敬老爱老氛围。2008年全区老龄工作全面有效推进，得到省老龄工作先进县（市、区）创建考核验收组的充分肯定。
　　（五）加强依法行政，提高了专项社会事务管理水平
　　殡葬管理工作。圆满完成墓葬专项整治工作，接受了市墓葬专项整治评估组的检查考评，得到充分肯定。共投入资金1000余万元，迁移“三沿五区”坟墓3014穴，迁移率达100%；迁移后对墓于进行了平毁复绿，平毁复绿率达到100%；加强墓区绿化，总体绿化覆盖率90%以上，达到省市规定的标准。出台《关于加强殡葬管理与改革的实施意见》，强化殡葬管理，深化殡葬改革，消除“青山白化”，保护生态环境和土（林）地资源。
　　推进婚姻登记规范化建设。截至2008年底，全区登记结婚2329对，登记离婚492对，办理收养登记42件，办理无婚姻登记记录证明1794起，登记合格率100%，做到程序规范，服务热情，维护了当事人合法权益。我局婚姻登记处被民政部评为婚姻登记规范化单位。
　　区划地名工作。完成慈城镇区地名清理整顿，更换非标准化地名标志4000余块（个），提升了我区地名标志标准化程度。服务文明城市复查，补充更正30多处地名标志。启动第二轮界线联检工作，完成与余姚接壤界线的联检。开展平安边界创建，界桩全部委托代管。
　　在做好以上重点工作的同时，我们按照区委、区政府的总体部署深入开展“树新形象，创新业绩”主题实践活动、“十七大精神”主题宣传教育活动、“廉政文化进机关”示范点创建活动、学习型机关创建活动，不断改善民政系统工作作风，提升广大干部职工思想文化素质，被评为区级“机关作风民主评议”先进单位。认真做好信访工作，受理信访24件，直复率和保结率均为100%。办理人大建议10件、政协提案6件，办结率100%，被人大评为“建议办理先进单位”。进一步加强民政普法依法治理、依法行政、信息、新闻等工作，取得了较好的成绩。
　　在多事多难悲喜交加的2009年，我们敢于迎难而上，不断进取，经受住了考验，取得了实绩，这是区委、区政府正确领导的结果，更是民政系统干部职工奋发努力的结果，也是区级各部门支持配合的结果。在此，我代表局党组向同志们表示衷心的感谢！同时，希望同志们鼓足干劲，再接再厉，争取2009年工作再创佳绩。

　　在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我区社会救助体系虽基本建成但救助机构不够完善，人员配备不足，救助资源整合不够；现有老年社会福利设施少、设备简陋、档次低，难以满足老年人养老服务需求；老社区基础设施薄弱，办公服务用房面积不足，服务功能滞后于居民需求；社区工作者待遇存在城乡不平衡，城镇社区工作者待遇普遍低于城区，一定程度上影响了他们的工作积极性；社区居委会经费财政拨款与实际支出存在一定的差距，造成社区经费困难，入不敷出，一定程度上影响了工作的开展等等。在当前经济危机对民政工作提出更高要求的形势下，这些问题和困难的解决显得尤为迫切，需要我们在新的一年里进一步提高责任感和紧迫感，下大决心，开动脑筋，力争有效解决，推进民政事业全面协调发展，更好地在经济危机中发挥职能。(责任编辑：一枝笔写作)