环保局整顿违法排污工作总结(2)

　　二、取得的成效：
　　(一)建设项目管理得到加强
　　严格建设项目环境影响评价、“三同时”制度和市场准入制度，并建立了建设项目并联审批机制、跟踪管理制度、审批责任追究制度和环评责任追究制度。对未经环境影响评价的项目，土地部门不予划拨土地，规划部门不予规划，工商部门不予注册登记，供电部门不予供电。对过去已经建成的项目，工商、税务、土地、规划、供电部门进行证照年检登记时，按照管理权限，必须要求有市环保部门的环境影响评价审查意见。截止目前，共审批建设项目298项，依法否决了5xxxx不符合国家产业政策和环保要求的建设项目，严格控制新污染源的产生
　　(二)淘汰落后生产工艺设备关停取缔工作取得了阶段性成果
　　按照专项行动阶段要求，三年来我市集中开展了对境内所有改良型焦厂等落后生产工艺设备的关停取缔工作。目前，完成我市境内10xxxx1178孔改良焦炉关停取缔工作，削减排入烟尘2175吨，二氧化硫6496吨，节约原煤29xxxx吨；对全市2xxxx100立方米以下炼铁炉全部予以关停取缔，年削减排入烟尘142吨，二氧化硫225吨；关停了1xxxx5000吨以下泡花碱，年削减排入烟尘82吨，二氧化硫6435吨。此外，还铲除死灰复燃土炼焦6xxxx；铲除土法耐火砖窑1xxxx；取缔地条钢企业xxxx，小铸造xxxx；捣毁燃用非制定煤种小白灰窑18孔；对位于居民区的3xxxx晾台式生产工艺全部予以铲除，有效的打击了违法排污企业的气焰，遏制了污染的反弹。
　　(三)焦化行业的清理整顿迈出坚实的一步
　　我市现有的焦炭生产企业4xxxx，实际生产能力在72xxxx吨，其中2xxxx吨(不含2xxxx吨)以下3xxxx，年产焦炭31xxxx吨，2xxxx吨以上的1xxxx，年产焦炭41xxxx吨；大部分炉型是在取缔改良焦基础上新建的99型焦炉。根据自治区环保局《关于对晋陕蒙宁交界地区年产2xxxx吨以下未通过环保验收焦炭企业立即实施关停的紧急通知》(内环发[2005]20号)文件下发后，我市对3xxxx2xxxx吨以下的机焦企业进行关停，同时对2xxxx吨以上的机焦企业通过征收排污费的经济手段促其限期淘汰。
　　我市2xxxx吨以下焦化企业全部关停后，市委、市政府随之组织督促各区、各有关部门加快拆除设备，捣毁设施，炸毁烟筒，尽快恢复地貌。同时严防拆除设备流入周边地区，积极妥善地处理好关停后的各种遗留问题，特别是大量下岗职工再就业问题，以尽快消除社会不稳定因素。目前，已关停2xxxx吨以下焦化企业的设备拆除工作正在进行之中。
　　(四)高载能行业的环境治理取得成效
　　我市现有7xxxx电石、铁合金企业，共有148台矿热炉。其中已建成投入生产的113台，建成待电的35台。在此次清理整顿工作中，按照国家对电石铁合金矿热炉清理整顿的要求，我市对现有生产的113台电石铁合金矿热炉按要求全部安装了除尘治理设施，企业也对此项工作给与积极的配合，将无组织加料口改造为半密闭式或密闭式加料口，对出料口、除灰系统和原料堆场进行了规范化整治，在治理过程中，我市的电石铁合金两大行业的企业共投入治理资金1.6亿元。
　　截止目前，已有31台矿热炉通过监测验收，基本实现了达标排放；对80台治理设施还不能实现达标排放或治理设施不能正常运行的企业进行了限期整改；对37台治理设施无法正常运行或没有上治理设施的矿热炉进行了关停；对80台限期整改的矿热炉，需经有关部门全面验收合格后方可正式投入生产。

　　(五)危险源的环境监管纳入日常管理
　　危险污染源的监督管理事关社会稳定大局和人民群众的生命财产安全。我市从实践“三个代表”出发，在全市范围内开展了对危险废物、废弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。建立、健全了对危险污染源日常监察机制和各项管理制度，并制定了《突发性污染事故应急处理预案》。针对我市存在化工气体泄露隐患，在做好化工企业厂区监控预警的同时，三年来，我市共投资17xxxx元，配备应急监测设备和车辆，对危险污染事故的处理能力得到进一步提高。
　　根据自治区环境保护局、公安厅、卫生厅《关于开展“清查放射源让百姓放心”专项行动的通知》(内环发[2004]4号)要求，我局会同公安局、卫生局开始在全市范围内开展“清查放射源，让百姓放心”专项行动，对全市2xxxx20xxxx放射源进行申报登记、拍照建档、现场检查。对存在问题的1xxxx企业下达了限期整改，对检查中发现的闲置废弃放射源3xxxx进行强制收贮，消除安全隐患。
　　(六)重点工业业企业得到有效治理
　　2004年和2005年，我市对重点排污企业及控制区范围内的5xxxx12xxxx项目列入限期治理任务，要求完成治理任务。为督促企业进一步加快治理步伐，环保部门在加大对限期治理企业日常督查力度的同时，向治理进展缓慢的企业下达限期整改通知书，要求企业加大资金投入，加快治理步伐，实现达标排放。同时，环保部门多次召开限期治理企业法人座谈会，进一步明确治理责任，要求企业增强“不治污就不能生存，不达标就要关停”的危机感和紧迫感，真正将达标工作视为企业生存的头等大事来抓。截止目前，限期治理企业完成治理项目9xxxx，正在进行治理的3xxxx。
　　(七)城市基础设施得到进一步加强
　　2001年，我市多方筹措资金，投资760xxxx元建设了海勃湾城市污水处理厂，日处理废水xxxx吨。2003年底污水处理厂竣工，投入运行，经污水处理厂处理后的废水全部用绿化。同时，为减轻政府负担，确保城市污水处理厂的正常运行，我市对污水处理厂的经营推行了市场化运作机制。试运行期，污水处理厂运行效果良好，基本实现达标排放。同时，积极推进生活垃圾无害化处理项目，完成了项目可研的报批工作，目前该项目已基本建成。通过努力，我市的医疗垃圾集中处理站被国家确定为国债项目，并已通过自治区的可行性研究审查。
　　三、存在的问题及建议：
　　按照国家、自治区清理整顿要求，高载能、煤焦化行业应由自治区验收，如果没有自治区环境监测中心站的验收报告，无法进行初步验收。因此，请自治区环保局尽快组织验收或出台相应的程序及依据，以便地方对上述行业进行管理。
　　总之，三年来，**市认真开展了清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动，并取得了明显成效，今后，我们将继续加大环境保护力度，真正让**市人民呼吸上新鲜的空气，喝上清洁的水，吃上放心的食品，睡上安稳的觉。(责任编辑：一枝笔写作)