(四)规范建设不断加强。
全系统始终把严格规范作为保持行业持续健康发展的“生命线”,深入开展“规范自律年”活动,坚持不懈地推进严格规范建设。继续抓好整顿规范工作,认真贯彻落实国家局部署要求。省局(公司)先后召开严格规范全省卷烟生产经营秩序电视电话会议和严格规范工作汇报会,统一了思想,完善了措施。深入开展“三项检查”回头看活动,针对发现的问题,切实抓好整改,巩固了“三项检查”工作成果。积极开展“小金库”专项治理工作,全部按要求进行了自纠,取得了阶段性成果。扎实开展多元化企业清退扫尾工作,目前已清退42户,占应清退户数的91%。全面开展烟叶生产两项专项资金审计,进一步规范了资金使用程序,提高了资金使用效益。切实抓好基础管理,认真总结试点经验,在全系统全面推广了iso9000质量管理体系。顺利完成统一会计核算软件实施工作,得到了国家局有关部门的充分肯定。加强预算管理,严格审批,严格考核,较好地发挥了预算在控制成本费用方面的作用。进一步健全制度,完善制度查询系统,加强制度建设管理考核,提高了制度建设水平。立足“以创新促规范、以规范促发展”,创新体制机制,优化资源配置,整合内部专卖管理监督、特派办、整顿规范、投诉举报等职能,积极构建“大内管”格局,目前已完成省局(公司)内管机构组建工作。在青岛、潍坊、泰安市局(公司)开展创新型企业试点,提升了自主创新能力。突出信息化应用,注重管理手段创新,充分发挥了信息技术的支撑作用。
(五)队伍建设取得新进展。
全系统坚持“深化改革、优化结构、加强培训、提高素质”的工作思路,大力实施人才战略,继续推进干部职工队伍建设。按照国家局党组和省委的统一部署,牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,以全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的山东烟草、努力实现“走在全国前列”目标为实践载体,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,促进了干部队伍素质的提高,得到了国家局学习实践活动指导检查组和省直机关学习实践活动领导小组的充分肯定。结合学习实践活动,以“找差距、找瓶颈、找突破”为重点,组织开展第三轮解放思想大讨论,使广大干部职工开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟,明确了今后的努力方向。在全系统党员干部中部署开展了“四要”作风建设活动,对进一步树立和弘扬优良作风、推动各项工作落实起到了重要作用。按照国家局“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求,本着“群众公认、不留遗憾、确保稳定”的原则,积极稳妥地推进用工分配制度改革,各市局(公司)改革的主要工作已全面结束,初步建立了权责清晰、分类科学、规范有序的用工分配新机制。继续抓好干部选拔任用工作,上半年通过组织考察形式选拔处级干部30名,进一步优化了干部队伍结构,营造了优秀人才脱颖而出的良好环境。认真做好职业技能鉴定工作,成功举办了山东省局(公司)第一届烟叶分级职业技能竞赛。加大教育培训力度,举办了两期干部培训班,目前已累计培训1393人,进一步提升了队伍素质,为全系统长远发展提供了人才保障。
(六)和谐行业建设取得新成效。
全系统认真贯彻落实上级部署要求,着力打造和谐烟草,不断巩固团结稳定、内外和谐的良好局面。围绕庆祝新中国成立60周年,部署开展“四个一”主题教育活动,激发了干部职工的爱国热情。以“两个至上”为核心,突出企业文化理念的普及应用,抓好文化架构体系和服务品牌建设。泰安市局(公司)“挑夫”服务品牌、淄博市局(公司)“双深”服务品牌得到了行业内外的广泛认可。在落实“两项待遇”的同时,积极探索“文化养老”新机制,得到了国家局和省委、省政府以及广大老同志的充分肯定。成功举办了山东烟草“文化养老”工程启动暨首届老年文化节,展示了全系统“文化养老”工作成果,展现了老同志良好的精神风貌。姜成康局长为活动发来了贺信,姜成康局长、张保振副局长分别作出重要批示,国家局6位老领导出席会议,省人大、省政府领导及有关部门的负责同志出席了庆典活动。以完善惩治和预防腐败体系为重点,突出纪检监察部门再监督职能,加强招标采购等方面的监督,拓展了源头防治工作领域,为全系统改革发展创造了良好环境。各级领导班子切实履行“保一方平安”的政治责任,抓好各项安全生产措施的落实,认真研究解决影响改革发展的不稳定因素,全系统实现了安全发展,保持了和谐稳定。《东方烟草报》、《山东烟草》杂志、省局(公司)网站充分发挥舆论引导作用,为和谐发展营造了浓厚氛围。国家局会议期间,省局(公司)和东方烟草报社向国家局领导作了汇报,国家局领导对报社的发展给予了充分肯定。继续支持社会公益事业,积极开展“慈心一日捐”活动,为第十一届全国运动会捐赠万元,进一步树立了负责任的行业形象。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,与科学发展观的要求相比,与国家局和省委、省政府的要求相比,与行业先进单位相比,我们还存在一些差距和不足。主要表现在:一是规范建设仍需加强。尽管省局(公司)对规范问题三令五申、反复强调,但个别部位和个别环节仍然存在不规范问题,反映出个别单位对规范工作的重要性认识不足,工作不扎实,对国家局、省局(公司)出台的政策措施落实不到位。二是运行质量和效率亟待提高。特别是部分经济运行质量指标低于全国平均水平,与山东的经济地位很不相称。指标上的差距,反映出我们在转变发展方式、提高发展质量方面还需要做大量的工作。三是队伍活力需要进一步增强。干部职工队伍的思想观念、工作作风、素质能力还不能完全适应新形势、新任务的要求,执行力有待进一步提升;有的领导班子执政能力和领导水平需要进一步提高;干部管理监督方面还存在薄弱环节,权力运行监督制约机制还不完善。四是和谐行业建设有待加强。个别单位仍然存在一些不和谐、不稳定的苗头;有的领导干部对职工群众利益关心不够,解决矛盾的能力不强。这些问题都是前进中的问题、改革发展中的问题,我们有信心、有能力通过改革发展的办法加以解决。各单位一定要认清差距、正视问题,从差距中找潜力,从问题中找机遇,在缩小差距、解决问题中拓展发展空间,不断开创全系统科学发展的新局面。(责任编辑:一枝笔写作事务所)