路桥区卫生局工作情况自查报告(2)

　　3、妇幼保健工作稳步推进。婴儿死亡率从2007年的11.2‰下降到2010年的7.38‰，5岁以下儿童死亡率从2007年的6.8‰下降到2010年的4.52‰，3岁以下儿童系统管理率从2007年的94.3%提高到94.5％。婚检率从2007年的2.4%提高到2010年的92.3%，孕产妇系统管理率从2007年的93%提高到96.2％，农村孕产妇叶酸发放率达83.68%，高危孕产妇管理率100%，住院分娩率100%，连续四年无孕产妇死亡。市对区妇幼保健工作考核多次名列全市前茅，区妇幼保健所先后获评浙江省妇幼保健先进集体，台州市“群众满意站所”等荣誉称号。
　　4、基本公共卫生全面推进。一是农民健康体检有序开展。第二轮参合农民健康体检⑹共体检成人13.32万人，儿童及学生15.1万人次，总体检率61%。第三轮农民健康体检已体检成人10.82万人，0-7岁儿童体检今年上半年已完成，中小学生体检9月份开学后开检，目前总体检率53%。二是居民健康档案⑺规范建档快速推进。全区驻村医生团队利用下村入户随访、健康体检、门诊就诊等多种方式，深入村居家庭发放健康联系卡和开展家庭健康服务，积极做好居民健康档案。截止8月底全区共建健康档案31.03万份，其中规范化纸质健康档案18.7万份，电子健康档案16.6万份。三是慢性病管理量质并重。全区高血压病人基本实现分级管治，部分有条件的社区已开展糖尿病人每季免费测血糖工作。近三年共管治高血压病人31270名、糖尿病病人5954名，冠心病病人1320名、脑卒中病人2048名、肿瘤病人953名。
　　5、爱国卫生运动深入推进。一是创卫工作不断加强。08年我区通过省级卫生城区复评，金清、横街先后通过省级卫生镇复评，路南方林村、路桥消防大队等34个省级卫生村、卫生单位及14个市级卫生村、卫生单位创建成功，创建数量居全市前列。同时农村卫生持续改善，农村改水率达98.05%，改厕率达89.66%。二是除四害工作常抓不懈。近三年共发放溴鼠灵9.6吨，灭蟑颗粒15.2万包，灭蟑烟雾剂1.67万盒，灭蟑药笔2万盒，09年、10年分别通过了省灭蟑先进城区和灭蚊先进城区复评。三是居民健康教育成效显著。组建了区健康教育讲师团，举行了“全民健康生活方式”启动仪式，搭建了“百姓健康大讲堂”等教育平台。近三年共开展健康讲座250多场，听众2万多人次，发放宣传资料40多万份，健康处方5万多份，安装健康处方栏250个，并在全市率先被评为“省级健康教育示范区”。全区控烟工作初见成效，目前已有8家单位被评为省无烟单位，13家被评为市级无烟单位。
　　6、卫生应急事件稳妥处置。妥善处置了“三鹿奶粉事件”、“峰江血铅事件”等卫生应急事件慈善总会演讲比赛稿。“三鹿奶粉事件”共调查3岁以下儿童22577人，B超筛查12315例，确诊泌尿系统结石98例并协助做好经济赔偿工作。“峰江血铅事件”在第一时间成立工作领导小组，设立体检绿色通道，组织医疗专家和工作人员进村入户进行健康宣传，并邀请上海、杭州国家级权威专家对血铅超标人员进行分类医治。截止8月，“速起”蓄电池公司周边172名血铅超标群众中已有146人恢复正常，其他人员血铅值明显下降。
　　（四）强化医疗保障，减轻群众负担
　　1、新农合⑻保障水平显著提高。新农合参保率连续三年稳定在97%以上，筹资标准从08年的140元/人提高到今年的320元/人，住院补偿上限从08年的40000元提高到今年的85000元，区内医院住院补偿率从08年的34.1%提高到今年的59.64%。08年至今，共为72974名住院病人和199.23万门诊病人补偿医药费2.06亿多元，为609名特殊病种⑼病人补偿282.72万元，为2580名孕产妇提供生育补助96.16万元，群众“因病致贫、因病返贫”的现象得到有效缓解。
　　2、异地报销逐步扩大。目前我区新农合住院报销定点医院⑽在市内已实现二级以上医院即时即报；在省内定点医院已涵盖浙大附属第一、第二医院、省人民医院等12家主要医院；在省外也已涵盖上海新华医院等11家上海三级医院。广大群众看病就医更为方便。
　　3、新农合风险管理更加科学。依托网络平台，以前一年参合人次、补偿金额及实际医疗费用数据为依据，利用“中国人寿新农合信息管理系统”软件精细测算确定每年的报销政策，近三年基金结余率均控制在国家要求的15%以内。同时，设立了930万的新农合风险基金。严格审查新农合报销资料，08年至今共调查报销资料7795例，涉及医疗总费用975.8万，拒付1223例，拒付金额366.9万，处罚违规医疗机构3家。
　　（五）提高医疗水平，改进服务质量
　　1、医疗服务能力逐步提高。截至2010年，全区共有综合性医院⑾3家，中医医院1家，股份制医院4家，镇（街道）社区卫生服务中心10个，社区卫生服务站22个，村卫生室146个。全区20分钟医疗卫生服务圈基本建成。人均医疗资源每千人口拥有床位数3.31张，医生数为2.18人，护士数为1.74人，指标排名全市第二。
　　2、医疗服务质量稳步提升。一是加强医院内部管理。深入开展“医院管理年”活动，积工作总结开头范文极指导医院开展等级创建，路桥医院通过三级乙等医院专家评审。二是改善医院服务水平。开展“医疗质量提高年”及“平安医院”创建活动，狠抓医疗质量标准化管理，大力推广优质护理工程，强化医院各环节动态监测和评估。先后实施了慢性扁桃体炎、子宫肌瘤、I型糖尿病等46条临床路径⑿，至今年上半年共完成入径病例3875例，入径率51.4%，共为患者节约治疗费用113万；开展了结节性甲状腺肿、子宫平滑肌瘤、急性阑尾炎等5个病种的单病种收费⒀试点，平均为患者节约治疗费用8.5%；积极做好无偿献血工作，全区人口献血比例占全市首位，无偿献血率达100%，成份输血率达99.94%，有效保障了医疗用血的安全性。三是强化城乡医疗联动。积极开展“双向转诊”工作，加强区级医院对基层卫生院的业务指导。大力推广路桥医院慢性病适宜技术及区中医院中医药适宜技术应用，切实提升基层卫生院医疗服务水平。

　　3、医疗纠纷预防处置更为规范。积极推进医疗纠纷第三方调处机制建设，于2010年5月成立了区医疗纠纷人民调解委员会，由司法、卫生、镇（街道）政府（办事处）等多部门参与纠纷调处。医疗纠纷处理工作有了新的突破，医患纠纷得到初步缓解，近三年全区发生的156起医疗纠纷绝大部分得到了妥善处置。(责任编辑：一枝笔写作)