民政单位建设经验交流会(4)

　　（五）抓住关键环节，强化队伍建设。人力资源是第一资源，人才队伍是兴业之本、发展之基，是事业单位最可宝贵的财富。在人才队伍建设上抢到的机遇是最大的机遇，赢得的发展是最具价值的发展，产生的失误也会是最根本的失误。推进民政事业单位建设，必须高度重视、切实加强人才队伍建设，要在加强领导班子建设，搞好人才的培养、吸引、使用、激励等关键环节下更大的力气。一是要突出抓好领导班子建设。领导班子建设是加强队伍建设的重点，实践反复证明，只有一流的班子才能带出一流的队伍，创造一流的业绩。事业单位领导班子建设，要围绕提高科学决策能力、增强凝聚力、发挥表率作用，切实选拔政绩突出、清正廉洁、年富力强、群众拥护的干部；大力加强班子的作风建设，不断强化领导成员的为民意识、民主意识、开拓意识和带队伍的能力，使班子成员讲政治、讲奉献、讲廉洁，争做表率；大胆进行放权管理，树立领导班子的权威，充分发挥领导班子的工作积极性、主动性和创造性。我了解到，有的地方把事业单位的领导岗位作为培养干部、锻炼干部、选拔干部的重要阵地，这是很有道理的，也是非常必要的。二是要注重队伍建设。要注重职业道德的培养，加强教育，积极引导，努力帮助广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，发扬拼搏奉献精神、艰苦创业精神、团结协作精神和诚实守信精神，不断提高他们的思想道德素质。要注重学习能力的培养，采取脱产深造、岗位培训、个人自学、交流考察、岗位练兵等多种措施，不断优化服务队伍的科学文化水平、业务服务素质和开拓创新能力。要注重实践能力的培养，大力倡导在实践中学习、在实践中锻炼、在实践中成长，使服务队伍的实际能力有一个实实在在的提高。要加强事业单位干部职工的职业化专业化建设，一方面紧密结合社会工作人才队伍建设的试点和推进，认真组织民政事业单位工作人员参加助理社会工作师、社会工作师职业水平考试，积极设置开发民政事业单位社会工作岗位，率先培养造就一批社会工作者，提高民政队伍的专业化水平；另一方面，要积极开展民政职业技能鉴定工作，推行民政职业资格证书制度，提高民政队伍职业化水平。三是要积极吸引人才。要在稳定现有队伍的基础上，进一步放大视野、拓宽渠道，坚持以我为主、按需引进、讲求实效的方针，按照公平竞争、择优录取的原则，面向社会公开招聘优秀人才，有计划、有目的地充实到服务队伍中来，进一步优化服务队伍的年龄结构、知识结构和专业结构。积极鼓励专业技术人才通过兼职、定期服务、技术开发、科技咨询等柔性方式，流动到民政事业单位创新创业。还要创造条件，积极吸引、认真组织志愿者队伍到民政事业单位，开展方式灵活、形式新颖、内容丰富、效果实在的志愿服务活动。四是要善于使用和激励。要坚持正确的用人标准，以公开、平等、竞争、择优为导向，改进公开选拔、竞争上岗的办法，把品德、知识、能力和业绩作为衡量的主要标准，做到知人善任、唯才是举、广纳群贤，让优秀人才脱颖而出，充分施展才能。要采取灵活的用人政策，针对各类队伍的不同特点和成长规律，创新不同的使用方法，做到不拘一格、各尽其能、各得其所，形成人人都作贡献、人人都能成才的局面。要创造良好的用人环境，在做到奖惩分明、实现有效激励的基础上，充分体恤一线服务人员的辛勤劳动，想方设法地改善他们的工作环境和生活条件，切实帮助他们解决住房、就医、子女入学、家属就业等方面困难，鼓励他们干事业，支持他们干成事业，帮助他们干好事业。

　　（六）加强组织领导，把民政事业单位建好做强。加强民政事业单位建设是一项艰难复杂的系统工程，也是一项长期持续不懈的繁重任务。一是要高度重视。民政事业单位所承担的任务是我们党执政为民、解决民生的生动体现，是“上为中央分忧，下为百姓解愁”的重要载体；是政府履行公共服务的重要方面，也是特殊的职责，如果建设不好，就会造成政府公共服务职能的缺位；是民政工作的重要组成部分，是民政部门为民解困、为民服务的重要依托；是社会主义精神文明建设的重要阵地，也是展示民政形象的重要窗口；更是建国以来，包括广大事业单位职工在内的几代民政人经过长期不懈努力，为我们留下的宝贵财富。今天我们站在新的历史起点上，一定要从全局和战略的高度，提高认识，统一思想，切实增强责任感、紧迫感和使命感，抓住难得的机遇，采取切实有力措施，把这一国家特殊需要，民政特别所有的事业单位建设好、管理好，发展好。二是要建好做强。要实现这一目标，必须在建好上花气力，要立足现实，面向长远，着眼于可持续发展，统筹规划，周密部署，狠抓落实。既要广开财路，加大投入，加快硬件设施建设，又要加强管理，优化服务，注重软实力的打造，实现又好又快发展。要在做强上下功夫，必须深化改革，规范管理。实行科学管理，用现代的理念、现代的手段，切实提高管理服务水平；实行民主管理，广泛调动事业单位广大干部职工的积极性、创造性；实行依法管理，进一步完善政策法规规章，做到依法办事，照章行事。要通过深化改革，创新体制机制，增强动力，激发活力，提高综合实力和服务能力。三是落实责任。各级民政部门要把加强事业单位建设切实提上议事日程，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，事业单位领导主动抓，形成齐抓共管的新局面。在当前和今后一个时期，尤其要深化认识，强化领导，细化方案，实化措施，确保工作责任到位，政策落实到位，措施保障到位。同时，要把加强民政事业到位建设，与加强各项民政事业的发展结合起来，与大力推进民政事业社会化结合起来，与加强基层民政工作结合起来，做到统筹兼顾，协调发展。通过我们齐心协力，不懈奋斗，努力实现将民政事业单位建好做强的目标。 同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”伟大旗帜，认真落实科学发展观，积极适应人民群众的新期待，奋力开创民政事业单位建设的新局面，为完成时代赋予民政系统的特殊而崇高使命不懈奋斗，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出更大的贡献！

民政单位建设经验交流会